三大跨境电商通关平台对比.docxVIP

【编者按】随着国家对跨境电商的政策越来越明朗，跨境电商

【编者按】随着国家对跨境电商的政策越来越明朗，跨境电商“冰山”逐渐浮出水面。日前海关总署相继出台56、57号文件，文中明确提到电商企业或个人可运用跨境电商通关服务平台进行分送集报、结汇退税，“跨境电商服务平台”一词开始受到业内广泛关注。下文，将对目前业内出现的几种跨境电商服务平台的背景、概念、服务对象、监管部门、使用注意事项等进行梳理，并对平台建设

意义进行解读。

平台①：跨境电商通关服务平台【背景介绍】7月1日，全国首个统一版海关总署跨境贸易电子商务通关服务平台在广东东莞正式上线运营。这一平台的建设起源于海关总署今年发布的9610

平台①：跨境电商通关服务平台

【背景介绍】7月1日，全国首个统一版海关总署跨境贸易电子商务通关服务平台在广东东莞正式上线运营。这一平台的建设起源于海关总署今年发布的9610监管代码，启动于海关金关工程二期应用软件项目，由海关总署主导，东方物通承建实施。总署试点跨境电商企业大龙网带领跨境支付

企业钱宝科技、跨境物流企业燕文物流走通测试。

【概念解读】跨境电商通关服务平台，顾名思义是为外贸企业进出口通关提供便利服务的系统平台。89号文发布后，地方海关为鼓励跨境电商发展各出其政，政策分散导致通关流程各不相同。海关总署建设全国统一版的通关服务平台，意为统一报关流程。该平台所上传的数据可直接对接海

关总署内部系统，节省报关时间，提升通关效率。

【服务对象】传统中小型外贸企业、跨境进出口电商企业。

【监管部门】海关总署、地方海关。

【注意事项】货物通关采用“三单对比”的方式进行监管，“三单”指电商企业提供的报关单、支付企业提供的支付清单、物流企业提供的物流运单。“三单”数据确认无误后即可放行。

【建设意义】跨境电商通关服务平台是海关总署在应对当前外贸订单碎片化趋势明显，小包裹、小订单急剧增多，政策空缺无监管实施的对策之一。通过企业数据与海关数据进行匹配，从而达到监管统计目的。

从目前的统一版通关服务平台来看，服务对象主要还集中在小包裹的出口领域。但从实际操作上看，小包裹主要是个人或小卖家习惯使用的进出口方式，这类卖家大多存在“捞一票就走”的心理。使用通关服务平台会在短时间内增加成本，而对其起到的作用微乎甚微。通关服务平台真正服务的对象应该是进出口规模较大的外贸企业小订单业务。外贸企业拥有常态化发展的需求，小订单较小

包裹也更易于监管统计。

平台②：跨境电商公共服务平台

【背景介绍】89号文发布后，全国掀起了一股跨境电商热潮。各地政府积极响应，地方性鼓励政策层出不穷，这些政策多以鼓励、统计、监管为目的。从前商品进出口涉及的政府监管部门较多，容易造成各政府部门之间数据不匹配的情况出现。尤其是跨境电商零散包裹和小订单的增多让该现象日益加剧。各地政府亟需一个平台能对接各个政府部门的监管统计系统，确保数据统一。于是，

跨境电商公共服务平台孕育而生。

【概念解读】跨境电商公共服务平台，“公共服务”的含义具有双向性，一方面为各地政府的职能部门之间搭建公共信息平台，另一方面是服务于大众（主要是指外贸企业）。阳光化的外贸环节众

多，涉及到国检（检验检疫）、国税（纳税退税）、外管局（支付结汇）、商委或外经贸委（

多，涉及到国检（检验检疫）、国税（纳税退税）、外管局（支付结汇）、商委或外经贸委（企业备案、数据统计）等政府职能部门及银行结汇等，传统外贸企业需一一对接。跨境电商行业因其碎片化订单的特殊性，如每笔订单都重复与职能部门对接将成为极其繁重的工作。另外，政府职能部门之间也需要一个公共区域共享企业上传的数据，并进行数据采集、交换对比、监管等工作。于是

由政府投资兴建的公共服务平台成为了解决这些问题的根本手段。

【服务对象】传统中小型外贸企业、跨境进出口电商企业。【监管部门】国检局、国税局、外管局、外经贸委、商委、经信委等政府职能部门。【注意事项】与通关服务平台相同，地方性公共服务平台也普遍采用“三单对比”的方式进行监管，“三单”手续齐全并监管认可，才可享受正常的结汇退税。

【服务对象】传统中小型外贸企业、跨境进出口电商企业。

【监管部门】国检局、国税局、外管局、外经贸委、商委、经信委等政府职能部门。

【注意事项】与通关服务平台相同，地方性公共服务平台也普遍采用“三单对比”的方式进行监管，

“三单”手续齐全并监管认可，才可享受正常的结汇退税。

目前，公共服务平台均由各地政府自行建设，并无全国统一版本，服务内容有所差异，界面操作也不同。需留意所在地区的系统，仔细专研，确保正确上传数据。

【建设意义】跨境电商