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丽水电大绩效工资实施办法（讨论稿4）
为进一步深化学校人事分配制度改革，建立与国家、省、市有关政策相符合的绩效工资制度，为建设区域特色鲜明的开放大学服务，根据浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省财政厅《关于其他事业单位绩效工资的实施意见》（浙人发〔2011〕84号）和丽水市人力资源和社会保障局、丽水市财政局《丽水市直其他事业单位绩效工资实施办法》（丽人社〔2011〕123号）等有关文件精神，结合我校的实际情况，特制定本办法。
一、总体目标
通过人事分配制度改革，在充分调动教职工岗位履职积极性和创造性的基础上，进一步理顺收入分配关系，规范和强化学校管理，完善绩效考核制度，建立符合我校特点的与岗位设置管理制度相配套的科学规范的收入分配新型模式和管理机制，进一步提高办学质量、办学水平和办学效益，进一步促进学校转型升级，为建设特色鲜明、水平较高的区域开放大学奠定坚实基础。
二、指导思想
坚持深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以上级对事业单位实施绩效工资改革的政策为依据，以教育事业发展需要为基础，以服务和促进学校科学发展为目标，以提高教职工队伍素质为核心，以体现教职工工作绩效为导向，着力构建导向明确、标准科学、体系完善的教职工绩效考核评价制度，建立以岗定薪、岗变薪变、绩效评价为主要内容的动态分配制度，促进广大教职工为办好人民满意的高等教育贡献智慧和力量，促进学校全面、协调、可持续发展。
三、基本原则
学校绩效工资的实施应遵循以下原则：
（一）坚持“突出岗位、按岗取酬”的原则，逐步完善岗位设置管理，整体优化人员结构。绩效工资体现在岗和工作业绩的原则。
（二）坚持“按劳取酬、优劳优酬”的原则，根据省市有关“限高、稳中、托低”规定精神，适当拉开分配差距，兼顾效率与公平，将教职工的收入与岗位责任、工作业绩和贡献大小挂钩，与学校办学效益挂钩。根据考核结果，在分配中坚持多劳多得、优绩优酬，重点向关键岗位、业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜，发挥绩效工资分配的激励导向作用。
（三）坚持“职责分明、责酬一致”的原则，全面推行效能管理，明确校处（室）两级管理职责，实行目标管理责任制和奖励性绩效工资总额切块、动态包干的分配办法，强化激励机制和考核机制。
（四）坚持“总量控制、稳步增长”的原则，建立绩效工资的正常增长机制，确保绩效工资在市财政政策许可的范围之内，力促学校工作人员收入水平与地方经济社会发展水平相适应。
（五）坚持“量入为出、逐步提高”的原则，学校按量入为出原则，绩效工资根据当年可分配资金量进行分配，并在努力完成学校绩效考核目标基础上，积极组织增加收入，不断提高学校绩效工资基数。
（六）坚持“严格程序、规范运行”的原则，对上级绩效工资改革文件中已有明确规定的内容，学校认真贯彻执行，原则上不再出台新的规定；对上级绩效工资改革文件中没有明确规定的内容，根据学校的实际情况，借鉴兄弟单位的成功做法和经验，按学校的统一部署，学校绩效工资实施工作，在学校党委、行政的统一领导下进行。为加强对学校绩效工资实施工作的组织领导，确保该项工作的顺利开展，学校成立丽水电大绩效工资改革领导小组。
组长：刘建荣
副组长：陈寺海、姜新华、李易飞、洪耀辉
成员：鲍松芬、尹晓、汪建明、雷丽珍、傅达华、叶良女
丽水电大绩效工资改革领导小组具体领导本校的绩效工资改革实施。
为扎实做好学校绩效工资实施工作，组建由学校领导和组织、人事、教务、纪检、工会等部门负责人组成的丽水电大绩效工资实施工作办公室（挂靠学校办公室）。
主任：陈寺海
副主任：尹晓、汪建明、雷丽珍
成员：傅达华、叶良女
学校绩效工资实施工作办公室在学校绩效工资改革领导小组领导下开展工作，具体负责学校绩效工资实施办法（草案）的起草和教职工意见与建议的收集、整理，方案报批和组织实施等具体工作。
学校绩效工资实施方案形成后，要充分发扬民主，需要及时提供学校有关部门组织全体教职工讨论，提出修改意见，并及时反馈和修改。在充分讨论和广泛征求意见的基础上，提出具体实施办法，经学校党政领导班子集体研究通过后，再提交学校教代会表决通过后报主管部门批准，尔后在学校公开组织实施，并接受教代会监督。对学校已经实行绩效管理的特殊岗位和特殊项目，在不违背上级关于绩效工资改革政策规定和学校有关激励制度继续执行的前提下，按有关激励制度执行。
四、实施范围
按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的正式工作人员。
五、岗位绩效工资构成
（一）工资构成
根据上级有关文件规定，绩效工资实施后，教职工工资收入由以下四部分组成：一是基本工资，包括岗位工资和薪级工资两项；二是国家规定的特殊岗位津补贴；三是按规定保留的改革性补贴；四是绩效工资。
1．基本工资
国家、省、市规定基
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