上栗县赤山镇高兰永胜煤矿“”特大透水事故案例分析.pptx

上栗县赤山镇高兰永胜煤矿“”特大透水事故案例分析汇报人：2024-01-27目录事故背景与概述事故原因调查与分析应急救援与处置过程回顾法律法规与标准规范解读目录技术防范措施与建议管理提升方向与措施建议总结反思与未来展望事故背景与概述01煤矿基本情况煤矿名称地理位置煤矿类型生产能力上栗县赤山镇高兰永胜煤矿位于江西省萍乡市上栗县赤山镇境内属于井工煤矿，采用地下开采方式年设计生产能力为15万吨事故发生时间与地点发生时间2020年11月10日13时10分许发生地点上栗县赤山镇高兰永胜煤矿-120m水平西翼回风巷掘进工作面事故造成损失及影响人员伤亡01事故造成13人死亡，直接经济损失约1986.7万元生产影响02事故导致煤矿停产整顿，严重影响当地煤炭供应和经济发展社会影响03事故引发社会广泛关注，对当地政府和煤矿企业的安全生产管理提出严峻挑战事故原因调查与分析02直接原因调查透水事故直接原因经过调查，事故直接原因是高兰永胜煤矿在掘进过程中，意外掘通了老空区积水，导致大量水涌入巷道，造成透水事故。地质条件复杂性事故区域地质条件复杂，老空区积水情况不明，且未采取有效探放水措施，是引发透水事故的重要因素。间接原因剖析技术措施不落实煤矿在掘进过程中，未按照设计要求采取有效的探放水措施，对可能存在的老空区积水情况未进行充分调查和评估。安全管理不到位高兰永胜煤矿安全管理存在漏洞，对掘进过程中的探放水工作重视不够，未能严格执行相关安全规定。监管监察不力地方政府和有关部门对煤矿安全生产的监管监察存在薄弱环节，未能及时发现和纠正煤矿存在的安全隐患。责任人认定及处理情况煤矿企业责任人经调查认定，高兰永胜煤矿矿长对事故的发生负有直接责任，依法追究其刑事责任，并吊销其矿长资格证和矿长安全资格证，终身不得担任任何煤矿的矿长。地方政府及有关部门责任人地方政府及有关部门对煤矿安全生产的监管监察存在失职渎职行为，对事故的发生负有重要责任。依法依规对相关责任人进行严肃处理，并追究其法律责任。同时，责令地方政府及有关部门深刻反思、汲取教训，切实加强和改进煤矿安全生产工作。应急救援与处置过程回顾03应急响应启动及现场指挥体系建设接到事故报告后，上栗县政府立即启动应急响应机制，成立现场指挥部，组织相关部门和救援力量赶赴现场。01现场指挥部迅速建立，明确了指挥长、副指挥长和各成员单位的职责，形成了统一指挥、分工协作的救援体系。02指挥部根据事故情况，制定了救援方案，明确了救援目标、任务和时间表，为救援工作提供了有力指导。03救援力量投入与协调配合情况上栗县政府调集了消防、矿山救护、医疗等多支专业救援队伍赶赴现场，同时协调周边地区的救援力量进行支援。各救援队伍在现场指挥部的统一指挥下，密切协作，形成了高效的救援合力。救援过程中，各队伍之间保持紧密沟通，及时共享信息，确保救援行动的一致性和有效性。现场处置措施及效果评估AB现场指挥部根据事故情况，采取了排水、通风、搜救等一系列处置措施，有效地控制了事故的发展。救援人员克服重重困难，连续奋战，成功营救出被困人员，最大限度地减少了人员伤亡。CD事故处置过程中，现场指挥部及时发布事故信息和救援进展，保障了公众的知情权，维护了社会稳定。从事故处置的效果来看，此次应急救援行动反应迅速、措施得力、效果显著，为今后类似事故的处置提供了宝贵经验。法律法规与标准规范解读04相关法律法规要求《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。《煤矿安全规程》规定，煤矿企业必须建立、健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。同时，煤矿企业应建立、健全安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度。行业标准规范遵循情况该煤矿在透水事故发生时，未严格遵守《煤矿防治水规定》中关于探放水的相关要求。按照该规定，煤矿企业应当坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。此外，根据《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》规定，煤矿防治水工作应建立健全防治水管理机构、配备满足工作需要的防治水专业技术人员和专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍。显然，该煤矿在这些方面存在不足。企业内部管理制度执行情况据事故调查报告显示，该煤矿在透水事故前存在诸多安全隐患，但企业内部的安全生产管理制度并未得到有效执行。例如，该矿虽然制定了探放水措施，但在实际作业过程中未严格落实，导致透水事故的发生。此外，该煤矿在事故应急救援方面也存在问题。事故发生后，由于应急救援预案不完