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风险评价管理制度
一、目的:
识别、评价影响职业安全健康的危险源,确定、更新《重大危险源清单》,为
公司职业安全健康目标的制定和危险源的控制提供依据。二、适用范围:
适用于公司在各项管理、生产和服务过程中危险源的识别、评价、确定和更
新。
三、术语
1、事故:造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。
2、事件:造成或可能导致事故的情况。
3、危险源(危害):可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况
组合的根源或状态.
4、相关方:关注组织的职业安全健康状况或受其影响的个人或团体。
5、风险:某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合。
6、风险评价:评估风险大小及确定风险是否可允许的全过程。
7、安全:免除了不可接受的风险的状态。
8、可容许的风险:组织根据法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受
程度的风险.
四、评价时机:
1、总经理承诺常规活动每年一次(一般不超过12个月)。
2、非常规活动开始之前,遇有下列情况应在开始之前:
(1)新建、改建、扩建项目;
(2)技术改进项目;
生产设施的变更项目。
五、评价依据:
1、有关安全法律、法规的规定.
2、有关行业的规范,技术标准。
3、公司的安全管理标准、技术标准。
4、公司的安全生产方针和目标.
5、合同规定.
六、职责
1、各部门负责人组织本部门进行危险源的识别、评价、确定和更新,并将结果
填入《危险有害因素辨识评价表》,书面报送安全环保科.
2、安全环保科负责对全公司的危险源作进一步辩识、汇总、登记及评价。
3、综合办公室、安全环保科负责组织各部门负责人、安全生产管理人员以及
熟悉工艺、设备、电器仪表等相关专业技术人员进行风险评价。
4、安全环保科负责确认重大危险源清单.
七、评价程序
风险评价程序如下图所示:
公司的安全管理技术标准有关安全法律,法规要求
风险评价准则
行业的设计规范技术标准公司的安全生产方针目标:合同规定
确定风险评价范围与目标
按生产流程的阶段按作用任务
划分作业活动按地理区域按生产/服务阶段
按装置按部门
作业环境中的不安全状态有害的作用环境
人的不安全行为管理上的缺陷
评价风险
轻微或略小的风险(,,)重大风险(15—16)
可容忍(,,,)确定是否可接受风险巨大风险(20-25)
中等(,,,,)
立刻
立即或近期整改制定风险控制计划实施期限应采取的行动,控制措施
两年内治理
有条件有经费时
治理
评审控制计划的适宜性
八、评价方法:
根据公司的实际情况,确定选择:安全检查表分析(SCL)对设备设施(安全
生产条件)、工作危害分析表(JHA)对作业活动、预危险性分析(PHA)对系统危险
性、HAZOP法对危险性工艺等进行风险评价九、风险评价
1、风险评价的组织,公司设立风险评价组织
组长:总经理
副组长:分管安全生产副总经理
成员:安全环保部、设备管理部、生产管理部、技术中心、工会有关人员
2、重大危险源风险评价
(1)频次、时机
A、安全环保部对公司级五个重大危险源(包括上报盐城市安全局的危险化学品
重大危险源等),每季度评价一次,分别在每季度上旬找出其危险因素,确定其危险
,制定安全措施,
使其风险降低。
B、对其他危险部位每年进行两次风险评价,分别在第二、四季度每月上旬关
注其他危险部位危险动态,特别是随气温变化趋势,写出报告报到安全环保部备
案。
C、班组级危险点,每年进行一次风险评价,时间定在大中修后的10天内,针对
情况变化,确定其危险程度,特别注意工艺设备变动后的人员培训教育.
D、随时进行风险评价,生产运行中突然出现问题或经过短暂超温、超压运行,
受到外界因素影响后或重大变更时,发生各类事故时或按照实际要求接受同行业事
故教训时,由公司安全环保部组织一次风险评价.
(2)重大危险源风险评价
A、依据已确定的
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