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西南政法大学委托审计管理办法

（2021年修订）

(经2021年12月1日第31次校长办公会议审定通过)

第一章总则

第一条为规范学校委托审计行为，防范委托审计风险，提高委托审计质量，根据《审计署关于内部审计工作的规定》（2018年审计署令第11号）、《重庆市内部审计工作办法》（重庆市人民政府令340号）等文件及有关规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条本办法所称委托审计，是指因学校开展内部审计的需要，除涉密事项外，将财务收支、建设工程、经济责任等内部审计业务委托社会中介机构实施的行为。

第三条本办法所称社会中介机构（下称中介机构），是指依法设立，合法经营，为委托人提供有偿专业服务，并承担相应法律责任的财务审计、工程咨询等专业机构。

第四条学校委托审计业务，由审计处负责。

学校其他单位经济业务，遵循上级业务主管部门要求，须经中介机构审计鉴证的，自行负责。

第二章中介机构选择

第五条中介机构应具备的基本条件：

（一）具有中华人民共和国法人资格，并具有国家承认的相应执业资质；

（二）从业人员具备相应的专业胜任能力；

（三）具有良好的执业记录和社会信誉，具有健全的内部管理制度和审计质量控制制度，具有承担审计风险的能力。

第六条中介机构的选择，执行采购与招标相关的国家法律法规及学校相关制度

第七条中介机构的选择，审计处执行《西南政法大学招标采购管理办法》和《西南政法大学自主采购实施办法》，可以根据审计项目需要和实际情况，提出对选择中介机构的具体要求，按照公开、公正、公平的原则，采取公开招标、邀请招标、询价、定向谈判等形式，确定具体实施审计项目的中介机构。

第三章委托业务

第八条在委托审计业务时，应当签订委托审计合同，明确双方权利义务。委托审计合同主要应包括以下内容：

（一）审计委托依据及目标；

（二）审计范围、审计内容、审计程序及方法、审计质量标准；

（三）执行审计准则、保密规定、回避规定、廉政规定；

（四）中介机构出具审计结果（审计报告）、提交审计项目档案资料（如工作底稿、证据材料复印件及相关电子文件等），并对其合法、真实、全面、客观、公正依法承担法律责任，切实维护学校的合法权益；

（五）审计费用及付款方式；

（六）解决争议的方式以及协商解除合同的条件；

（七）委托审计事项结束后，国家审计机关、上级主管部门和学校，对委托审计项目进行检查或复审的，中介机构应予配合；

（八）违约责任：中介机构违反委托合同有相关情形、导致严重后果的，学校应采取令其改正或重新审计、停止其承担的工作、停止支付审计费用、追究违约责任等措施；给学校造成了经济损失应承担赔偿损失的法律责任。

第九条审计处应加强质量控制，监督中介机构依法依规开展审计，对中介机构提交的审计报告进行审核，审核合同的履行是否全面准确，并按照学校发文规定发送被审计单位、被审计个人，呈报学校领导和抄送相关单位。

第四章委托审计费用

第十条按照国家有关财务制度的规定，委托审计费用分别在学校相关工程项目的建设成本或专门财务预算费用中列支。

第十一条对学校投资并控股的独立核算单位实施的委托审计项目，审计费用由被审计单位承担。

第五章违纪追究

第十二条学校相关工作人员在委托审计中有下列情况之一，导致严重后果的，依照党纪政纪的规定处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究责任：

（一）在工作中泄密、舞弊的；

（二）不履行监督职责的；

（三）利用职权接受中介机构以介绍费、劳务费、咨询费、审查费等名义给付的回扣或者其他不正当利益的；

（四）有其他违纪违法行为的。

第六章附则

第十三条本办法由审计处负责解释。

第十四条本办法自印发之日起施行。本办法未尽事宜按国家相关法律、法规、制度和学校规定执行。