临近带电体作业安全技术措施及管理办法.docxVIP

QB/HEPEC(本部).DYGS-5.7.2.8

湖北省电力建设第一工程公司

安全生产规章制度汇编

临近带电体作业

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1简介

在电力建设安装过程施工中，为规范临近带电体作业过程的施工管理，减少和避免触电等人身伤害和设备事故，特制定临近带电体作业安全管理办法及工作流程。

2定义范围及安全目标要求

临近带电体作业是指在运行中的电压等级在250v及以上的发电、变电输配电（线路保护区内）和带电运行的电气设备附近进行的可能影响电气设备和人员安全的作业点。

对正在进行临近带电体作业的施工人员，必须按照制定的专项施工方案和专项安全措施施工，并制定安全目标要求如下。

不发生电力生产事故的公司目标下，对口管理的现场因施工行为造成的电力生产事故为0起，严格执行“三票两制”的规定，不擅自操作、误操作。

3编制依据

施工现场临近带电体电作业要求遵循下列现行国家标准、规范的规定：

《电力建设安全工作规程（变电所部分）》DL5009.3-1997

《电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）》DL5009.2-2004

《电力安全工作规程》（发电厂和变电站电气部分）（GB26860-2011）

《电力安全工作规程》（电力线路部分）GB26860-2011

《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分）DL5009.1-2002

《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2012

4组织机构及责任划分

安全部门负责对临近带电体作业安全措施落实情况的监督、检查。如核查安全帽、安全带的佩戴，警示标识牌的悬挂。

电气专业安全负责人对需要进行临近带电体作业管理的作业点编制专项施工方案或者专项安全技术措施，在作业前确保对作业人员进行安全技术交底，

项目部负责本项目部的临近带电体作业人员培训、安全交底以及作业过程的人员、设备、施工环境等管理，在作业现场安排安全专人旁站监护。

工程部对本公司的临近带电体作业方案进行审批，过程中实施监督检查。

人力资源部对临近带电体作业特种人员进行培训、证件进行核查，电气作业人员应持证上岗

5安全管理工作流程及专项安全技术措施：

根据施工过程中的主要风险因素分析，结合现场实际情况，制定临近带电体作业施工过程中的安全预防措施。作业前应针对作业步骤分析其中的风险并制定相应的控制措施。施工中对潜在的安全风险采取如下流程：

危害识别→办理工作许可证→制定措施（方案）→现场措施确认→技术交底→作业实施与现场监护→完工验收→注销工作许可证。

施工中临近带电体作业安全风险及风险预控措施

序号

工作

步骤

风险预测

潜在的

主要后果

风险预控措施

措施

责任人

1

施工准备

1、任务不明，对存在高压线的放电、触电风险辨识不全面

高压放电、触电事故

技术人员组织图纸会审，施工负责人、技术人员等勘察现场、对施工人员落实安全交底。

专业负责人

2、高压线周围没有足够的安全距离和工作空间

高压线放电造成人员触电

1、高压线路周围应留有足够的安全距离和工作空间。

2、检查施工用材料（吊装素具）是否符合要求，作好工装器具、材料的检查。

安全员

2

现场危害辨识与方案制定

1、未编制临近高压带电体作业方案

防高压放电、触电措施未确定

1、根据不同的临近高压作业类型和作业电压等级进行危害辨识；

2、确定施工负责人、技术负责人、安全员、工程施工人员、采取必要的施工安全防范措施，技术人员编制施工组织设计、施工方案经审批签字。

专业负责人

2、未有效进行安全技术措施交底

员工不清楚高压放电、触电风险削减措施

1、技术人员对施工负责人（带班人）进行安全技术交底并签字确认；

2、班组安全员对施工人员进行安全交底，落实作业安全告知，签字确认。

专业负责人

3

作业许可

1、未按指定程序审批

员工不清楚高压放电、触电风险削减措施造成人员触电

1、对临近高压带电体作业票逐级签字确认。

2、施工负责人办理临近高压带电体等相关作业许可手续，按票证要求对作业区域可能存在的隐蔽高压带电体进行检测确认。

3、对施工现场进行巡回检查，及时处理，设置安全通道对施工作业区拉警戒线和隔离带，防止外人进入。

项目部负责人

2、未对许可条件进行现场确认

安全措施未有效落实造成人员触电

4

作业过程控制

1、机械设备、设施进入临近高压区域无专人监护

高压带电体高压放电伤人

1、检查并确认作业设备与高压带电体的安全距离符合要求，如起重机械、挖掘机。

2、在有可能接近带电部位的危险区域外设置临时遮拦或警示标志，悬挂“止步，高压危险”标牌，并设置专人警戒。

3、严禁在高压线下堆土、堆料及各类减少安全净空距离的行为。