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房屋安全隐患排查整治专项行动实施方案

为学习贯彻落实全省、全市房屋安全隐患排查整治专项

行动动员部署视频会精神，根据《关于转发全县房屋安全隐

患排查整治专项行动方案的通知》文件要求，切实加强我镇

房屋安全隐患排查整治工作，有效防范、坚决遏制房屋安全

事故发生，确保人民群众的生命财产安全，结合我镇实际，

制定本方案。

一、目标任务

通过开展为期一年的房屋安全隐患排查整治专项行动，

集中力量摸底排查、处置整治。3个月内整治、化解一批重

大房屋安全隐患；一年内基本消除重点区域的房屋安全隐患。

创造条件，争取通过三至五年的努力，推动集中连片旧屋区

改造、城中村改造，全面消除房屋安全隐患，改善城乡面貌。

二、工作安排

（一）摸底排查阶段（5月20日前完成）

1.排查方式。

按照属地管理原则，由挂村（社区）领导带队，组织村

（社区）干部，以及县住建局安排的专业技术人员，以公安

机关标准地址二维码管理信息为基础，围绕房屋结构，对全

镇房屋安全隐患开展全覆盖集中排查。

2.排查重点。

(1)建设年限长、建设标准低、失修失养，经鉴定的

危房；

(2)未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工

验收的房屋(含厂房)；

(3)擅自加层、改扩建的房屋；

(4)生产、经营、居住功能混杂的三合一自建房；

(5)用于出租特别是群租牟利的自建房；

(6)擅自改变功能作为居住使用的厂房；

(7)池塘、河道、高边坡回填等软弱地基上的自建房。

同时结合河湖长制、“大棚房”问题清理、农村人居环

境整治、地灾点排查及“两违”专项治理等扩大排查范围,

统筹推进房屋安全排查整治。

3.排查步骤。

(1)自查自纠。业主是房屋安全第一责任人，3月29日

前，村(居)委会要组织业主对照排查标准进行自查，填报房

屋(砖混结构)安全隐患自查排查记录表，整改自查发现的隐

患，并将自查整改情况和自查表报告镇政府。

(2)统一审核。镇建设所、国土所负责对各村(社区)上

报的房屋安全隐患自查表进行审核，逐幢对房屋是否经过专

业的设计、施工，是否擅自改变房屋结构和使用功能，是否

存在工程质量安全隐患进行排查。

(3)立卡建档。经县住建局安排的专业技术人员审核后，

将排查发现存在安全隐患的房屋信息全部录入全省统一的

信息系统，隐患排查、跟踪处置全过程留痕。按照谁排查谁

签字、谁管理谁负责的要求，排查结果应经属地村（社区）

主要负责人、挂村（社区）领导审核签字。

（二）处置整治阶段（2023年2月29日前完成）

1.分类处置。按照有安全隐患的房屋“零容忍”，人民

群众住房安全有保障的要求，本着“急的先查先治”原则,

根据排查情况，边查边清，对排查发现的房屋安全隐患，要

采取果断措施抓紧彻底整治。对整体危险和局部危险房屋,

要采取果断措施，彻底消除安全隐患，该停用的，坚决停用；

该拆除的，坚决拆除；该加固的，立即予以加固。排查疑似

危险房屋的，要立即委托鉴定；发现有重大安全隐患的，要

立即清人；需要跟踪监测的，要跟踪落实整改情况，做到链

条闭合管理。

2.限期整改。对存在重大安全隐患和危及周边安全的房

屋，特别是擅自加层的、砖混结构的、未经专业设计施工的

房屋，未能提供安全性证明的，要及时责成业主和使用人停

止使用，立即撤出居住人员，腾空封房，做好警戒，责令限

期拆除，排除隐患。存在一般安全隐患的房屋，责令业主采

取措施消除隐患。

3.依法执行。对业主未按要求落实整改的，镇政府将配

合相关部门按照《行政强制法》、《关于特大安全事故行政

责任追究的规定》、《违法建设处置若干规定》和《关于重

大安全事故行政责任追究的规定》等依法强制执行，采取停

止供水、供电、供气服务等措施。各村（社区）将存在安全

隐患的房屋信息及时告知房屋居住人，引导疏导撤离，属于

出租房居住人的，要妥善处理居住人员的居住问题。对将危

险房屋作为经营场所，特别是无证无照从事经营的，要依法

进行查处。以暴力、威胁、恐吓干扰排查整治行动，涉嫌违

法犯罪的，报请公安机关依法查处，对业主和使用人涉嫌犯

罪的，要依法追究刑事责任。

三、保障措施

（一）强化组织保障。镇政府成立房屋安全隐患排查整

治专项行动工作领导小组，由