就业促进法案例 .pdf

案例：

小王是一名山西来京的务工人员，他根据火车站别人散发的小广告找到了一家中介机

构求职，这家中介机构当即表示马上为他找到工作。工作人员收了他３００元的中介费后，

把他推荐到一家所谓的装修公司当保安。装修公司要求小王先交培训费进行岗前培训，随

后又要他交服装费等等。

等到小王明白过来这是中介和这家公司耍的一个连环套时，他已经交了１千多元。

解读：《就业促进法》第四十一条是关于职业中介机构行为的禁止性规定，包括五个方

面禁止性行为。当前，人力资源市场上仍存在一些不规范的职业中介行为。为此，本条规

定了职业中介机构的禁止行为。

第一，提供虚假就业信息。就业信息主要指岗位需求信息，包括用人单位基本情况、

招用人数、职业工种、岗位要求、录用条件、劳动报酬、福利待遇、劳动保护等内容。由

于就业信息与实际情况不一致，导致求职者求职失败，自身权益受到侵害，即为提供虚假

就业信息。

第二，为无合法证照的用人单位提供职业中介服务。用人单位委托职业介绍机构招用

人员时，应当出示单位介绍信、营业执照副本或其他法人登记文件、招用人员简章和

经办人身份证件。职业中介机构为无合法证照的用人单位提供服务，应承担法律责任。

第三，伪造、涂改、转让职业中介许可证。职业中介许可证属于国家机关颁发的重要

证件，应当妥善保管，依法使用，不得伪造、涂改、转让。

第四，扣押劳动者的居民身份证和其他证件，或者向劳动者收取押金。其他证件包括

工作证、学生证、军人证等证明劳动者身份的证件。

第五，其他违反法律、法规规定的行为。如违反本法规定，在职业中介过程中实施就

业歧视，以及拐卖妇女儿童等利用职业中介活动侵害劳动者权益的行为。

乙肝患者

也有公平就业权利

案例：

小周是今年的应届大学毕业生，由于成绩优异，班主任把他推荐给一家ＩＴ企业做网

络编辑。经过一番笔试下来，小周不负众望以第一名的成绩进入了最后的面试。可另他没

有想到的是，公司因为他有乙肝“小三阳”为由，拒绝录用他。

解读：《就业促进法》第三十条规定是关于不得歧视传染病病原携带者就业的规定。包

括对用人单位不得拒绝录用的要求和特定情况下病原携带者不得从事有关工作。

传染病病原携带者享有同正常人平等的劳动权利，用人单位招用人员时，如无法定情

形，不得以劳动者是传染病病原携带者为由拒绝录用。

在《就业促进法（草案）》向社会征求意见的过程中，老百姓反对乙肝歧视的呼声就尤

为强烈。因此，《就业促进法》进一步强调，用人单位招用人员时，不得以求职者是传染病

病原携带者为由拒绝录用。

《就业促进法》立法的基本考虑就是，一方面要保护传染病病原携带者的平等就业权，

另一方面又要保护公众的安全和健康。因此为了避免传染病病原携带者可能感染接触过他

们的健康人，有必要对传染病病原携带者的就业实施特别限制。首先要清楚传染病病原携

带者申请就业时的状态，是否已经治愈或者排除传染嫌疑。其次，要明确哪些是“法律、

行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病扩散的工作”。不属于这些易

使传染病扩散的工作，即使传染病病原携带者尚未治愈或者排除传染嫌疑，也可以从事而

不受限制。属于这些易使传染病扩散的工作，则必须要求传染病病原携带者经过医学鉴定

是已经治愈或者排除传染嫌疑的。小周应聘这家公司的是网络编辑职位，并不属于特别限

制传染病的岗位，因此案例中公司以乙肝为由拒绝招用小周是不对的。

特殊工种需持职业资格证上岗

案例：

小郑是一名来京务工人员，经老乡介绍，他来到一家批发市场给人看仓库。来了没两

月，该批发市场的电工辞职走了。这下可急坏了批发市场的经理，因为仓库有不少需要冷

冻存放的货物，一旦电出问题，损失就得由市场来承担。小郑心想：电工的工资可比看仓

库高多了，自己在农村跟当电工的叔叔经常去帮人维修个电路啥的，干这个应该不成问题。

于是他向经理毛遂自荐，经理一看眼下确实缺人，在简单地问了问小郑电路基础知识后，

就让他上岗了。

解读：目前，我国职业资格主要根据特殊工种和技术工种的不同要求，进行设置和组

织实施。

行政许可类职业资格是指从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种所

需具备的复杂技能、知识、能力及操作规范的基本要求，是依法独立开业或从事某一特定

职业学识、技术和能力的必备标准。此类职业资格通过立法设定，主要涉及直接关系公共

利益