《农村坑塘运行管理规程》（编制说明编写要求）.docx

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《农村坑塘运行管理规程》

河南省地方标准编制说明一、编制的目的和意义

河南省坑塘16万余座，数量众多，分布广泛。坑塘具有灌溉、生活供水、农居消防、游览等多种功能，是当地居民重要的生产、生活的水利基础设施和景观设施。

南阳市水利技术推广服务中心作为南阳市千村万塘领导小组办公室，开展了一系列的工作，从全市坑塘的普查、

治理标准的制订、推进、督导及后期管护工作等全过程参与，做了大量开创性的工作，工作成效得到了水利部和省水利厅的高度评价，入选了全国29例基层治水经验，编制的《农村坑塘综合整治技术导则》已通过河南省市场监督管理局审查并发布。

为进一步加强坑塘管理工作，建立健全坑塘安全、水质、卫生保洁、行政执法等长效管理机制，维护人与水环境和谐相处，促进水环境和社会的可持续发展，为新农村建设营造良好的水生态环境，通过调研分析，在总结近年来的坑塘运行管理经验的基础上，拟制定《农村坑塘运行管理规程》。

《农村坑塘运行管理规程》是农村坑塘建设的有效延伸，将有效指导已建成农村坑塘的管理维护。

二、任务来源及编制原则和依据

1、任务来源

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2023年6月29日，河南省市场监督管理局下发了《关于下达2023年河南省地方标准制修订计划的通知》（豫市监函〔2023〕111号），其中《农村坑塘运行管理规程》序号67，项目编号为20231110068，主要起草单位南阳市水利技术推广服务中心、河南灵捷水利勘测设计研究有限公司、河南省农村供水总站、河南科光工程建设监理有限公司。

2、编制原则

本标准的编制将依据《中华人民共和国标准法》和地方标准管理办法》的规定，严格按照GB/T1.1-2020进行编制。标准编制遵循“一致性、协调性、易用性”的原则，结合我省坑塘治理的实际情况，对坑塘管理的范围、基本要求、设施、蓄放水设施、工程检查、维修养护、档案和信息化管理等方面

做了规定，并与国家法律法规和强制性标准进行了衔接协调，使其更具有适用性。

3、编制依据

本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定编写。

三、编制过程

（一）标准起草阶段

收到河南省市场监督管理局下发的《关于下达2023年河南省地方标准制修订计划的通知》（豫市监函〔2023〕111号）后，南阳市水利技术推广服务中心、河南灵捷水利勘测设计

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研究有限公司、河南省农村供水总站、河南科光工程建设监理有限公司联合组成了农村坑塘运行管理规程编制组，由各单位的专家和技术专业人员参加，并进行了任务分工。

农村坑塘运行管理规程编制组任务分工表

序号

姓名

职称

工作单位

任务分工

1

周彬

正高级工程师

南阳市水利技术推广服务中心

标准框架的设计、组织安排、整体协调、最终审核

2

贾鹏生

正高级工程师

河南灵捷水利勘测设计研究有限公司

标准框架的设计、组织安排、最终审核

3

吴沛

高级工程师

河南灵捷水利勘测设计研究有限公司

主要技术内容确定、编写

4

马荣立

高级工程师

河南省农村供水总站

整体协调、最终审核

5

贾大周

高级工程师

河南灵捷水利勘测设计研究有限公司

实地走访调研、组织安排、核对修改

6

夏瑞英

高级工程师

河南灵捷水利勘测设计研究有限公司

术语内容确定、编写

7

齐延伟

高级工程师

河南灵捷水利勘测设计研究有限公司

基本要求内容编写、修改

8

潘自恒

正高级工程师

河南灵捷水利勘测设计研究有限公司

主要技术内容确定、审核

9

白应毓

工程师

南阳市水利技术推广

实地走访调研、基本要求内

4

序号

姓名

职称

工作单位

任务分工

服务中心

容编写、修改

10

雷雨

高级工程师

河南灵捷水利勘测设计研究有限公司

坑塘的管理设施内容确定、校核

11

李红东

工程师

河南科光工程建设监理有限公司

坑塘的管理设施内容确定、校核

12

张丰莉

高级工程师

南阳市水利技术推广服务中心

组织安排、术语、基本要求内容确定

13

申明

工程师

河南灵捷水利勘测设计研究有限公司

蓄放水管理编写

14

尹祖迎

高级工程师

河南灵捷水利勘测设计研究有限公司

蓄放水管理校核、确定

15

杜丹

工程师

南阳市水利技术推广服务中心

工程检查编写

16

肖理奇

高级工程师

河南省农村供水总站

维修养护编写

17

曾凡

工程师

南阳市水利技术推广服务中心

档案和信息化管理编写

18

王景增

工程师

南阳市卧龙区水利局

附录表A.1编制

19

陈兆坤

高级工程师

南阳市南召县水利局

附录表A.2编制

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赵松