不断优化政务服务效能实施方案.pdfVIP

全面落实信息安全和信息系统等级分级保护制度，基本实现政务

信息化安全可靠应用，确保政务信息化建设和应用全流程安全可靠。

实现政务数据资源全生命周期安全保护。

一、持续优化政务服务效能

推动全国统一的就业、社会保险和人力资源公共服务、养老保险

全国统筹、住房公积金线上服务、全国师生综合信息管理、低收入人

口动态监测等信息化水平提升，满足人民群众社保转移接续、就业扶

持政策信息服务、跨地区住房公积金办理、异地转学就学等服务需求。

二、主要目标

到2025年，政务信息化建设总体迈入以数据赋能、协同治理、智

慧决策、优质服务为主要特征的融慧治理新阶段，跨部门、跨地区、

跨层级的技术融合、数据融合、业务融合成为政务信息化创新的主要

路径，逐步形成平台化协同、在线化服务、数据化决策、智能化监管

的新型数字政府治理模式，经济调节、市场监管、社会治理、公共服

务和生态环境等领域的数字治理水平显著提升，网络安全保障水平进

一步增强，有力支撑国家治理体系和治理水平现代化。

——数据资源赋能新动力。统一的国家政务数据共享交换平台和

国家公共数据开放平台体系更加健全，有效支撑全国一体化政务大数

集开放取得实质性进展，政务数据资源有力支撑治理和服务水平提升。

——协同治理形成新模式。跨部门、跨地区、跨层级业务协同联

动水平显著增强，大系统共建共用机制更加优化，大幅提升经济调节、

市场监管、社会管理、公共服务和生态环境治理效能，有力支撑“放

管服”改革深入推动。

——政务服务得到新提升。线上线下相融合的政务服务模式更加

完善，全国一体化政务服务平台支撑水平进一步提升，在线政务服务

利用率明显提升，高频政务服务事项跨省通办基本实现，证照电子化

比率显著提升，利企便民服务水平持续优化。

——共建共享形成新局面。统一的国家电子政务网络实现应联尽

联，“数云网端”一体融合的公共基础设施初步形成，政务外网覆盖

范围进一步向街道、乡镇延伸。整合形成一体化政务大数据中心体系。

基本满足部门大规模业务部署和容灾备份等需求。

——安全保障达到新水平。全面落实信息安全和信息系统等级分

级保护制度，基本实现政务信息化安全可靠应用，确保政务信息化建

设和应用全流程安全可靠，实现政务数据资源全生命周期安全保护。

三、统筹建设协同治理大系统

1.提升执政水平信息化水平

部门数字化、智能化水平显著提升，深化党委信息化应用，提升电子

文件管理水平，为提升党的执政水平提供强有力的信息化支撑。

建设内容：以电子政务内网为支撑，优化完善党中央各部门的核

心业务信息系统，服务党中央决策和指挥；推动党委信息资源的按需

汇聚共享，更好支撑跨部门业务协同；提升电子文件管理和应用水平，

统筹推动协同办公、数据共享、信息报送、督察督办等基础应用建设。

加快内部办公和业务系统整合共享与升级改造，提升共性办公应用水

平。推动党的纪检、干部人事、新闻宣传、统一战线、机构编制等业

务应用建设。

2.强化依法治国信息化基础

建设目标：围绕全面依法治国需要，提升科学立法、严格执法、

公正司法的信息化支撑水平，提升立法监督、协商议政、审判、检察、

司法行政等相关领域的业务协同治理水平。

建设内容：深化立法、监督、协商、议政等职能业务领域应用，

优化完善全国人大代表、全国政协委员履职信息化应用。构建以审判

为中心的业务协同办理平台，提升“智慧法院”“智慧检务”“智慧

司法”应用水平和协同水平，提升审判执行、多元解纷、司法公开、

法律监督、刑罚执行、法律服务、协同办案的智能化水平。推动法治

支持。

3.优化经济治理信息化协同

建设目标：围绕完善宏观经济治理的需要，依托数据共享交换平

台和宏观经济治理基础数据库，使用大数据手段支撑监测预测分析。

提升宏观经济发展综合调控治理水平。

建设内容：建立完善经济调节相关政务信息资源目录，汇聚形成

宏观经济治理、投资项目、商品价格等一批主题数据库；以跨部门业

务协同为手段增强政策衔接配套，构建跨部门、全口径的新型经济治

理监测分析指标。深化财政管理、统计分析、审计监督等领域的业务

应用，增强系统整合，提升应用效能；充分利用大数据手段增强对宏

观经济运行、数字经济治理、农业农村发展、区域发展战略实施、要

素市场构建、人口发展和应对老龄化、碳达峰碳中和等领域的监测预

测预警分析，为宏观经济调节精准施策提供有力支持。

4.完善市场监管信息化支撑

建设目标：形成以