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江门市流动人员人事档案整理及数字化加工

服务项目需求书

一、人事档案整理及数字化加工项目概述

1.数字化加工对象：江门市流动人员人事档案。

2.数字化加工数量：整理和数字化加工的人事档案为4800份。

3.项目服务时间：自合同签订之日起6个月。

4.采购预算：96万元（含税）。

5.项目内容：

（1）根据相关法律法规规定完成人事档案的材料收集、分类、排序、编目、著录、技术加工、装订等人事档案整理工作；

（2）根据采购人要求，完成人事档案信息数据的采集、录入、核对、统计分析；

（3）配合采购人完成人事档案查阅、借阅、转递、开具以档案为依据的相关证明材料；

（4）对纸质档案材料进行著录、扫描、图像处理以及完成档案信息数据库和档案图像数据库建设、数据导入挂接等数字化加工工作和软件开发维护。

二、服务依据

整理流动人员人事档案，必须严格遵守国家相关法律法规，严格遵守国家和广东省档案部门有关文件的规定，主要法律法规包括：

1.《中华人民共和国档案法》

2.《中华人民共和国保密法》

3.《干部档案工作条例》（组通字[1991]13号文）

4.《干部档案整理工作细则》（组通字[1991]11号文）

5.《关于印发干部人事档案材料收集归档规定的通知》（中组发[2009]12号）

6.《广东省机关档案综合管理达标升级考核标准》

7.《关于开展干部人事档案改版工作的通知》（粤组通[2013]45号）

8.《档案装裱技术规范》（DA/T25-2000）

9.《中华人民共和国行业标准（DA/T31-2005）纸质档案数字化技术规范》

10.《全国干部、人事管理信息系统指标体系与数据结构》（GB/T14946）

三、服务内容及要求

主要工作环节包括：档案接收、档案整理、目录著录、档案扫描、图像处理、图像质检、数据挂接、数据验收、档案入库、数据备份等工作，具体要求如下：

1.档案接收：根据采购人提供的档案清单获取相应人事档案。成交供应商逐卷清点，待核对完毕后，双方在《档案出入库登记表》上登记、签字。成交供应商负责整个项目档案的取卷、保管、退还工作，如发生任何档案遗失问题由成交供应商承担全部法律及经济责任。

2.档案整理：

按《干部档案整理工作细则》（组通字〔1991〕11号）要求，对所有档案材料进行分类整理、排序编码、材料装订等。

（1）分类整理

人事档案分类标准：

标准：依据《干部人事档案材料收集归档规定》（中组发[2009]12号）以及《关于开展干部人事档案改版工作的通知》（粤组通[2013]45号）的最新要求。

第一类：履历材料；第二类：自传材料；报告个人有关事项的材料；第三类：考察、考核、鉴定材料；审计材料；第四类：学历学位材料职业（任职）资格材料；评（聘）专业技术职务（职称）材料；反映科研学术水平的材料；培训材料；第五类：政审材料；第六类：党、团组织建设工作中形成的材料；第七类：表彰奖励材料；第八类：涉法违纪材料（即处分材料）；第九类：①工资材料；②任免材料；③出国（境）材料；④参加会议的代表登记表等其它材料；第十类：健康检查和处理工伤事故材料；治丧材料；干部人事档案报送、审核工作材料；其他材料。

（2）排序标准

根据每一类别的材料按其形成时间的先后顺序或内容的内在联系排列顺序，并通过编写类号、顺序号和页码固定下来。具体采用的方法有：

①按材料形成的时间排序（其中学历材料按整套排序）。

②按材料的内容以及材料之间的内在联系排序

③编写页码：每个类别中的档案材料排序后，需在每份材料首页的右上角编上类号和顺序号（如1-1,1-2），并在其右下角逐页编写页码，双面的材料正面在右下角编页码，背面在左下角编页码。页码的编写方法为：凡有图文的页面，每面作为一页，有封面的材料从封面开始编写。空白纸和托裱用的衬纸不计页数。

④放入分类纸

（3）目录著录：应根据统一的档案目录格式进行档案目录录入，包括：

①类号：填写材料类号；

②序号：填写材料所属分类中的序号；

③材料名称：根据材料题目填写，无题目的材料，应拟定题目；

④材料形成时间：一般采用材料落款标明的最后时间，复制的档案材料，采用原材料形成时间；

⑤页数：填写每份材料的页码数；

⑥备注：填写需要说明的情况。

（4）装订

为了实现干部档案整理工作的规范化，做好档案建设，便于档案的保管和利用，切实按照《干部档案工作条例》第二十一条规定标准执行。

1.人事档案材料必须装订成卷，装订后的档案，目录在卷首，材料排列顺序与目录相符；卷面整洁，全卷整齐、平坦，装订结实实用。

2.在材料左侧竖直打统一的装订孔，孔距规格应符合《干部档案工作条例》附件一的规定。

2.档案卷皮须书写档案人的姓名、籍贯、档案号。

3.档案数字化加工

（1）档案扫描要求：

①每一卷档案