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《森林康养基地评价细则》

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

根据《团体标准管理规定》和《广西休闲农业协会团体标准

管理办法（试行）》的有关规定，经广西休闲农业协会组织专家

论证，批准《广西森林康养基地评价细则》团体标准立项，本标

准由广西壮族自治区林业局提出并归口。

（二）起草单位及起草人名单

本文件起草单位：广西壮族自治区林业勘测设计院、广西艺

术学院、广西大学。

本文件起草人：曾嵘、崔勇、戴蒲英、徐竟甯、潘丹、马文

洁、莫引优、周芯卉、刘湘岚。

二、制定标准的必要性和意义

我国全力推进生态文明建设，坚持山水林田湖草沙一体化保

护和系统治理，加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，

有力改善了生态环境，也为发展森林康养提供了良好的生态条件、

资源基础。森林康养以森林为根基、以健康为目的，是一种环境

友好、资源节约型的生活方式、养生方式。在人口老龄化和亚健

康化的大背景下，森林康养将大众健康、生态文明、经济社会发

展等重大战略完美衔接，是绿水青山就是金山银山理念的有效实

现形式。截至2021年底，全区共评定森林康养基地34个，组织

申报获评国家级森林康养基地和试点建设单位32家。

“十四五”开局以来，广西森林康养产业发展势头强劲、方

兴未艾。根据广西经济社会发展总体部署与生态空间结构，考虑

森林康养产业发展基础和资源要素配置条件，广西将构建“三区

三集群”的森林康养产业发展新格局。到“十四五”期末，逐步

建成集康复医疗、保健养生、休闲疗养、度假养老、研学教育、

文化体验、运动健身等融合发展的森林康养产业体系，构建产品

丰富、标准完善、管理有序、人才有保障的森林康养服务体系，

使森林康养产业发展成为广西林业与大健康产业发展的新增长

极，将广西打造成为森林康养大省（区）和世界级森林康养目的

地。

本标准拟针对广西森林资源缺乏、实践中没有系统的可供操

作的行业规范和标准等问题，从广西森林康养产业发展实际出发，

制定广西森林康养基地评价细则，促进广西森林康养产业高质量

发展。

三、主要起草过程

（一）组建标准起草工作组

任务下达后，项目承担单位广西壮族自治区林业勘测设计院、

广西艺术学院、广西大学于2023年7月中旬成立标准编制组，

并讨论标准调研工作事项。

（二）形成标准草案

2023年10月17日，起草组对资料收集情况进行汇报，并

对进行了线上讨论。

2023年12月9日，开展组内讨论，确定了标准框架和主要

内容。

2024年1月29日，完成标准草案并发送给各参与单位征求

意见。

（三）形成标准送审稿

2024年3月，起草组根据征求意见进行修改，形成了《广西

森林康养基地评价细则》标准送审稿。

四、标准主要内容的确定依据

（一）标准的主要内容及适用范围

本标准规定了森林康养基地的基地选择、功能布局、建设内

容、康养设施、康养项目、评定计分方法等。

本标准适用于广西壮族自治区行政区划内自治区级森林康

养基地的评定。

（二）制定标准的原则和依据

1.标准编制原则

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：

标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

2.确定标准主要内容的依据

（1）标准主要内容的依据《中华人民共和国林业行业标准

——森林康养基地质量评定》（LY/T2934—2018）的相关规定。

（2）术语和定义

本标准的术语参考了相关文档与行业内术语定义。

五、与现行法律法规和国家标准的关系

本标准的制定符合国家现行有关法律、法规。标准内容与相

关的国家标准协调一致，与已有法律法规和标准相衔接。

六、实施标准的措施

广西森林康养基地评定要严格落实国务院关于“放管服”改

革有关要求，坚持自愿、公开、公平、公正的原则，兼顾区域平

衡，行业主管部门不干预申报单位自主合法经营。

七、重大分歧意见处理经过及依据

本标准在制定过程中未出现重大分歧意见。

八、其他应当说明事项

承诺本文件内容和各项指标不低于国家强制性标准。不存在

内容或某项指