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《花卉苗木观光基地评价细则》

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

根据《团体标准管理规定》和《广西休闲农业协会团体标准

管理办法（试行）》的有关规定，经广西休闲农业协会组织专家

论证，批准《广西花卉苗木观光基地评价细则》团体标准立项，

本标准由广西壮族自治区林业局提出并归口。

（二）起草单位及起草人名单

本文件起草单位：广西壮族自治区林业勘测设计院、广西艺

术学院、广西大学。

本文件起草人：曾嵘、崔勇、戴蒲英、徐竟甯、潘丹、马文

洁、莫引优、周芯卉、刘湘岚。

二、制定标准的必要性和意义

花卉业是世界各国农业中唯一不受农产品配额限制的产业，

被誉为一项高投入、高产出、高效益的技术和劳动密集型“朝阳

产业”。随着社会的进步，城乡建设对绿化美化要求的提高以及

人们消费观念的改变，花卉产品需求与日俱增，花卉苗木产业迎

来了广阔的市场发展前景。广西作为中国农业大省区，近些年来，

得益于自身优越的地理位置与自然条件，加上依托西部大开发、

沿海及边境地区开放开发等政策优势，广西的花卉苗木产业逐渐

发展起来。

截至2021年底，全区花卉种植面积达100万亩，花卉产值

超过210亿元，桂花、茉莉花、罗汉松、金花茶、山银花、金槐

等品种的种植面积和产量均居全国前列，创建花卉苗木类现代特

色林业示范区（园、点）102个，建立了中国—东盟博览会林产

品及木制品展、广西迎春花市、中国（南方）花卉苗木交易会等

花卉推介展销平台。

本标准拟针对广西森林资源缺乏、实践中没有系统的可供操

作的行业规范和标准等问题，从广西花卉苗木产业发展实际出发，

制定广西花卉苗木观光基地评价细则，推动广西花卉苗木观光基

地建设，促进生态旅游产业快速发展

三、主要起草过程

（一）组建标准起草工作组

任务下达后，项目承担单位广西壮族自治区林业勘测设计院、

广西艺术学院、广西大学于2023年7月中旬成立标准编制组，

并讨论标准调研工作事项。

（二）形成标准草案

2023年10月17日，起草组对资料收集情况进行汇报，并

对进行了线上讨论。

2023年12月9日，开展组内讨论，确定了标准框架和主要

内容。

2024年1月29日，完成标准草案并发送给各参与单位征求

意见。

（三）形成标准送审稿

2024年3月，起草组根据征求意见进行修改，形成了《广西

花卉苗木观光基地评价细则》标准送审稿。

四、标准主要内容的确定依据

（一）标准的主要内容及适用范围

本标准规定了花卉苗木观光基地评价的基地选址条件、花卉

苗木产业、基地建设内容、基地运营管理、综合效益、评定计分

方法等要求。

本标准适用于广西壮族自治区行政区划内花卉苗木观光基

地的评定。

（二）制定标准的原则和依据

1.标准编制原则

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：

标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

2.确定标准主要内容的依据

（1）标准主要内容的依据《广西壮族自治区花卉苗木观光

基地评定办法（试行）》的相关规定。

（2）术语和定义

本标准所称花卉苗木观光基地是指集花卉苗木科研、生产、

展示、销售与观光休闲旅游功能为一体，经林业行政主管部门或

其委托的机构评定的花卉苗木综合服务经营体。

五、与现行法律法规和国家标准的关系

本标准的制定符合国家现行有关法律、法规。标准内容与相

关的国家标准协调一致，与已有法律法规和标准相衔接。

六、实施标准的措施

广西花卉苗木观光基地评定要严格落实国务院关于“放管服”

改革有关要求，坚持自愿、公开、公平、公正的原则，兼顾区域

平衡，行业主管部门不干预申报单位自主合法经营。

七、重大分歧意见处理经过及依据

本标准在制定过程中未出现重大分歧意见。

八、其他应当说明事项

无。