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乡村合并计划书

CATALOGUE目录合并背景与目的合并范围与对象组织架构与管理体系经济发展与产业规划社会事务与民生保障环境整治与生态保护实施步骤与时间安排风险评估与应对措施

01合并背景与目的

乡村发展现状人口分布稀疏，资源利用效率低。产业结构单一，经济发展缺乏活力。基础设施落后，公共服务水平不高。生态环境压力大，可持续发展面临挑战。

合并意义及优势优化乡村布局，提升公共服务水平。保护生态环境，实现可持续发展。提高资源利用效率，促进区域协调发展。推动产业升级，增强经济发展动力。

地方政府合并政策引导。国家乡村振兴战略支持。财政、金融等多元化资金支持。专业技术与人才支撑策支持与引导标愿景与定位打造宜居宜业的美丽乡村。构建特色鲜明的产业体系。实现乡村治理体系和治理能力现代化。树立乡村振兴的典范与标杆。

02合并范围与对象

行政村A具有悠久的历史文化底蕴，以传统农业为主导产业。行政村B地理位置优越，交通便利，近年来工商业发展迅速。行政村C自然环境优美，生态资源丰富，适合发展生态旅游和绿色农业。涉及行政村名单

新村名称：幸福村合并后新村名称

合并后的幸福村位于原三个行政村的中心地带，交通便利，地理位置优越。地理位置幸福村拥有丰富的土地资源、水资源和生态资源，具有发展现代农业、生态旅游和工商业的潜力。资源优势地理位置及资源优势

人口规模合并后的幸福村总人口将达到5000人左右，形成一个较大规模的农村社区。结构特点人口结构以农业人口为主，但随着工商业的发展，非农业人口比例将逐渐增加。同时，幸福村将注重人才引进和人口素质提升，为新村的发展提供有力的人才保障。人口规模及结构特点

03组织架构与管理体系

03设立党小组根据党员分布和工作需要，设立若干党小组，方便党员开展活动和发挥作用。01设立新村党委统领全村党建工作，确保党的路线、方针、政策得到贯彻执行。02党委成员选拔选拔有经验、有能力、有威信的党员进入党委，提高党组织的领导力和凝聚力。新村党组织设置方案

设立新村民委员会选举产生新村民委员会，负责新村日常事务管理和公共服务提供。健全民主管理制度完善村民会议、村民代表会议等民主管理制度，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。整合原有村民自治组织对原有的村民委员会、村民小组进行整合，优化机构设置，提高工作效率。村民自治组织调整方案

股份合作制改革将集体资产折股量化到村民个人，成立股份经济合作社，实现村民变股民。培育新型农业经营主体鼓励和支持村民成立专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，发展现代农业。清产核资对原有集体经济组织的资产、负债进行全面清查，摸清家底，为改革奠定基础。集体经济组织改革方案

规划建设新的学校、幼儿园等教育设施，提高新村教育水平。教育设施医疗卫生设施文化体育设施社会保障设施加强医疗卫生设施建设，提高新村医疗卫生服务水平。建设文化活动中心、体育健身场所等设施，丰富村民精神文化生活。完善社会保障体系，建设养老院、福利院等设施，保障老弱病残等群体的基本生活。公共服务设施配置计划

04经济发展与产业规划

分析当地农业资源、农业产值、主要农产品等，评估农业发展现状。农业基础梳理当地工业企业、工业产值、主导产业等，分析工业发展优势与不足。工业基础了解当地服务业发展现状，包括旅游、商贸、物流等。服务业基础现有产业基础分析

根据当地资源禀赋、产业基础、市场需求等，确定主导产业。制定针对性的产业培育政策，包括财政扶持、税收优惠、土地供应等，促进主导产业快速发展。主导产业选择及培育策略培育策略主导产业选择

结合当地特色资源和文化优势，确定特色产业发展方向，如特色农业、手工艺品、旅游等。特色产业发展方向制定明确的特色产业发展目标，包括产值目标、就业目标、品牌目标等。发展目标特色产业发展方向及目标

创新创业扶持为鼓励创新创业，提供财政扶持、融资支持、创业培训等服务。创新平台建设建设创新创业平台，如众创空间、孵化器等，为创新创业者提供良好环境。科技创新支持鼓励企业加大科技创新投入，对科技创新给予奖励和扶持。创新创业支持政策

05社会事务与民生保障

针对生源减少、教育资源分散的问题，计划合并部分乡村学校，优化教育资源配置。合并乡村学校通过培训和引进优秀教师，提高合并后学校的师资水平，保障教学质量。提升师资力量投入资金改善合并后学校的教学设施，包括教室、实验室、图书馆等，创造更好的学习环境。完善教学设施教育资源整合方案

建设标准化卫生室在每个合并后的行政村建设标准化卫生室，提高基层医疗卫生服务水平。配备专业医护人员引进和培养专业医护人员，确保每个卫生室都有合格的医生和护士提供服务。加强疾病预防控制加强乡村疾病预防控制工作，提高村民健康意识和自我保健能力。医疗卫生服务提升计划030201

文化体育活动丰富举措