高教社周克清财政学第五版教学课件第07章 财政收入概论.pptx

第七章财政收入概论

周克清教授

西南财缠大学财政税務學院

SchoolofPublicFinanceandTaxation,SWUFE

第一节财政收入的规模与结构

第二节非税收入

第一节

财政收入的规模与结构

财政收入是指政府筹资活动所占有和支配的财

政资金。

财政收入规模的衡量与财政支出规模的衡量是

基本一致的，即可以从财政收入的绝对额和相对额两个维度来进行。

一、财政收入的规模

(二)财政收入的绝对额

财政收入总额是反映一定时期财政收入规模的绝对额指标。

在纵向比较上，通过考察政府财政收入总额、财政支出总额与GDP总

量的增长趋势，能反映财政收入规模与财政支出、财政收入与经济增长的关系及合理程度。

在横向比较上，通过比较各国在不同经济发展阶段上的财政收入总额，

可以考察各国在相同经济发展阶段的财政收入规模及其合理程度；通过比较一国范围内各地区的财政收入总额，可以考察各地区在经济发展与财政能力上的差距，为区域经济政策的制定或调整服务。

一、财政收入的规模

(二)财政收入的相对额

财政收入增长率

财政收入占GDP的比重

财政收入弹性

财政收入边际倾向

中央财政收入与地方财政收入占全国财政收入的比重

281398

6

一、财政收入的规模

(二)财政收入的相对额

财政收入增长率

财政收入增长率是指报告期财政收入总额与基期财政收入总

额的增长情况比较，是反映一定时期财政收入水平变化程度

的动态指标，主要包括年度增长率和年均增长率两个指标。

财政收入占GDP的比重是反映一个国家或地区财政集中程度

的一个综合性指标，又称为国民经济的财政负担率。

财政收入占GDP的比重是衡量财政收入规模最为重要的指标，

其能够较好地反映政府掌握国家资源的程度。

一、财政收入的规模

财政收入弹性是指财政收入增长率与GDP增长率之间的

比例关系，反映了财政收入变化与GDP变化之间的关系。

财政收入弹性

财政收入边际倾向

财政收入边际倾向是指财政收入增长额与GDP增长额之间的

比例关系，在一定程度上也反映了财政收入变化与GDP变化之间的关系。

一、财政收入的规模

年份

GDP(亿元)

财政收入

(亿元)

财政收入占GDP的比重(%)

财政收入增长率(%)

财政收

入弹性

财政收入边际倾向(%)

中央财政收入占比(%)

1978

3678.7

1132.26

30.78

29.50

15.52

1980

4587.6

1159.93

25.28

1.18

0.10

2.78

24.52

1990

18872.9

2937.10

15.56

10.21

1.04

16.08

33.79

2000

100280.1

13395.23

13.36

17.05

1.59

20.08

52.20

2010

412119.3

83101.51

20.16

21.30

1.17

22.93

51.10

2011

487940.2

103874.43

21.29

25.00

1.36

27.40

49.40

2012

538580.0

117253.52

21.77

12.88

1.24

26.42

47.91

2013

592963.2

129209.64

21.79

10.20

1.01

21.98

46.59

2014

643563.1

140370.03

21.81

8.64

1.01

22.06

45.95

2015

688858.2

152269.23

22.10

8.48

0.82

26.27

45.49

2016

746395.1

159604.97

21.38

4.82

0.54

12.75

45.34

2017

832035.9

172592.77

20.74

8.14

0.64

15.17

47.00

2018

919281.1

183359.84

19.95

6.24

0.59

12.34

46.60

2019

986515.2

190390.08

19.30

3.83

0.52

10.46

46.91

2020

1015986.2

182913.88

18.00

-3.93

-1.31

-25.37

45.30

2021

1143670.0

202538.88

17.71

10.73

0.85

15.37

45.16

中国的财政收入规模(1978—2021)

二、财政收入的分类与结构

(一)财政收入分类的理论变迁

波丹(JeanBodin)的分类德国官房学派的分类

■公有土地收入

■掠夺财物收入

■赠与收入

■征服地贡纳

■公共贸易收入

■关税收入

■税收收入

■公产收入

■君主特权收入

■税收收入

12

亚当士(H.C.