工程结算审核实施计划方案.pdf

1、做好结算审核的前期工作

1.1、是做好结算资料的收集整理如：施工合同、施工图

纸、竣工图纸、会审纪要、设计变更、隐蔽记录、经济签证乃

至会议纪要、施工日志等都是工程结算的主要依据；

1.2、是核对施工图纸变动情况和工程内容是否完成等；

1.3、是落实施工有否变更、签证手续是否齐全等；四是

核查施工合同是否内容明确，工期、质量、材料市场价、奖惩

规定等有否具体签订明确。只有了解上述情况，才能遵循求实

公正的原则，既按国家、省、市有关工程价管理的政策、法规

等办事，又从实际出发，把施工图纸，施工方法及变更设计有

机地结合起来，完整地体现在工程结算书中。

2、把握好结算审核关键环节:工程结算审核既然是建设工

程造价控制中的最后阶段，所以要提高工程结算审核质量，除

了认真审核工程量、清单定额套用及费率标准外，尚需认真做

好以下几个环节的工作：

2.1、认真阅读施工合同文件，正确把握合同条款约定，

熟悉国家有关的法律、法规及行业有关规定，认真阅读施工合

审计质量的一个重要步骤。凡施工合同条款中对工程结算方法

有约定的，且此约定不违反国家的法律、法规及行业有关规定

的，那就应按合同约定的方式进行工程结算。凡施工合同条款

中没有约定工程结算方法，事后又没有补充协议或虽有约定，

但约定不明确的，则应按建设部与辽宁省的有关规定进行结算。

施工合同是由建设方、施工方共同签订，双方的权利、义务均

以合同约定为准。若有争议，当以合同为解决争议的依据。

因此，审计人员一定会当真阅读施工合同文件，这样才干

在审计工作中擅长发现问题，并采取有效的方法予以办理。

2.2、认真审核材料价格，做好审价调研工作认真审核材

料价格，搞好市场调研，亦是提高结算审核质量的一个重要环

节。过去多数施工合同对材料价格的约定是：材料价格有指导

价的按指导价，没指导价的按信息价，没有信息价的按市场价。

此时，审价工作的一个工作重心就是材料市场价的调研。首先

应由施工单位提供建设方认可品牌的材料，亦可由施工单位提

供材料供应商的报价单和材料采购合同，然后根据这些资料有

的放矢地进行市场调研，则可提高询价工作效率。但审计人员

应该清楚地知道，材料供应商的报价和材料采购合同价与实际

采购价会存在一定的差距。在审价实际工作中，应当找出差

，按实计算。需特别提出，审计人员对施工单位提供的材

料，要仔细辨认，分清真伪。因为目前存在个别承包商为获取

非法利润，通过开假冒高材料价格的案例。这也是审计人员在

结算审核工作中需要特别重视的地方。

2.3、认真踏勘施工现场，及时掌握第一手资料在施工阶

段踏勘现场，及时掌握第一手资料，有利于提高工程结算审核

质量。随着科技发展的日新月异，目前在工程审价中常常会遇

到新的施工工艺和新材料，没有现成可以套用的定额子目，需

要审价人员自己测算人工、材料、机械的用量。收集这些新的

施工工艺和新材料的基础资料，是做好结算审核工作的前提条

件。

3、结算审核方法工程结算的审核方法常用的有全面审核

法、重点审核法和经历审查法，详细可根据时间和拜托方的要

求而定。

全面审核法是按照施工图要求，结合清单定额分项工程的

细目，逐项审核，其优点是全面、细致、质量高、差错比较少，

但费时、工作量太大；

重点审核法是抓住工程预算中的重点进行审核，一般选择

工程量大或造价

较高的项目、补充单价、计取的各项费用作为重点；

工程项目。当时间紧、规模大、预结)算编制质量较好时，一

般可接纳经历法与重点法相结合的审核方法；若预{结}算编制

质量较差，则宜接纳全面审核法。以上方法往往还结合对比审

核法、统筹法等以提高工作效率和审核质量。结算审核详细方

法以下：

3.1、看图法即看图核实工程量与工程价款，审定工程造

价的一种方法。工程结算审计，首先必须认真仔细地看清所有

的施工图纸，才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。

要求审计人员必须熟练掌握所有的建筑识图知识，不仅要看建

筑施工图，而且要看结构施工图和竣工图；不仅要看水电平面

图，而且要看水电系统图；不仅要将每一张图纸看懂吃透，而

且要将所有的图纸综合分析。只有在认真看懂吃透图纸的基础

上，才能发现问题、揭露问题。看图法是工程结算审计最基本、

最普遍、最常用的方法，它贯穿工程结算审计的始终。

3.2、观察法它是指审计人员亲临修建现场，对审计事项

进行实地观察，调查相识建设项目的实际情形