学校安全双控机制管理实施计划方案.pdf

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小学深化学校平安风险分级管控和

隐患排查治理“双控〞机制建立实施方案

附校园内各区域风险等级

学校平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制〔以下简称

“双控〞〕机制建立，集中力量强化学校内部平安教育管理，及时排

查整改各类隐患，为确保师生平安、维护校园稳定做出了突出奉献。

为进一步深化“双控〞机制建立，提高科学性、实效性和长效性，充

分发挥其在防范和遏制校园平安事故中的重要作用，根据市安委办

关于加强平安生产风险分级管控和隐患排查治理“双控〞机制建立的

意见〔唐安办[2017]2号〕，迁安市教育局关于深化学校平安风险分

级管控和隐患排查治理“双控〞机制建立的意见结合我校实际，特提

出如下意见：

一、根本思路、总体目标和工作原则

〔一〕根本思路。坚持关口前移、源头预防，坚持问题导向、风

险预控，全面推行平安风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推

进事故预防工作科学化、信息化、标准化，提升学校平安整体预控能

力，把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，努力夯实

学校平安根底，有效遏制一般事故，坚决杜绝重特大事故。

〔二〕总体目标。建立健全学校平安风险分级管控和隐患排查治

理的工作制度和标准标准，完善落实平安风险的辨识、评估、分级、

管控和事故隐患的排查、上报、整治、销账等各环节工作责任及管理

措施，实现学校平安风险自辨自控、隐患自查自治，形成覆盖全，并

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一直延伸到校内各级各岗位，标准完善的“双控〞体系与协调联动的

管理运行机制。

〔三〕工作原则。

1、属地负责和校内推进原则。学校各级部门要在领导小组的统

一组织下，对本部门学校“双控〞机制建立工作负责，加强对工作的

组织领导，催促本部门教职工大力开展“双控〞机制建立，认真落实

工作任务。学校对各部门应用落实**市学校平安风险辨识分级管控

建立实施指南和“平安隐患网格化管理平台〞情况适时进展指导和催

促检查。

2、学校主体责任原则。学校是建立本单位内部“双控〞机制和组

织落实实施的责任主体，对本单位的“双控〞机制建立工作负全部责

任。

3、分级分类原则。根据对风险和隐患的辨识及评估情况，按照

风险和隐患防控、整治的难易程度以及可能造成的危害后果，从高到

低分别按照重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级对风险

点、单位、区域进展分级，并分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示；

事故隐患按照重大和一般二个等级进展分级。结合我校实际特点进展

分类。对风险及隐患点、部门和区域，按照不同等级和分类，实行差

异化防控、监管和治理。

4、协调联动、统筹推进原则。平安风险分级管控和隐患排查治

理是相互联系、相互补充、互相支撑、相互促进的，要把两者作为防

范和遏制事故的有机统一体，同安排、同部署、同落实，实现一体化

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推进和提升。

5、坚持以用促建原则。要从解决实际问题，提高防范和遏制事

故能力出发，以实用为先，在推进过程中，不断总结经历，建立健全

相关规章制度，持续改良和提升。

二、充分发挥学校各部门主导作用

〔一〕健全完善标准标准。各部门参照学校平安工作有关标准、

标准和市教育局制定的迁安市教育局关于深化学校平安风险分级管

控和隐患排查治理“双控〞机制建立的意见等，结合工作实际，积极

开展学校各部门对标达标活动，并以风险和隐患清单为载体，推动学

校进一步健全完善内部平安预防控制体系，推动建立统一、标准、高

效的平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制。

〔二〕对学校各部门实施分级分类监管。加强对学校各部门“双

控〞机制建立的催促检查和指导，同时，根据学校自身风险辨识和评

估结果以及隐患排查治理情况，结合学校平安管理根底，组织对学校

各部门平安工作状况进展全面评估，确定学校各部门整体平安风险等

级。对不同风险等级的部门，充分发挥综治力量，加强与有关部