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第一条为了创造和保持整洁、优美、文明的城乡人居环境,
保障人民身体健康,促进经济社会可持续发展,根据有关、
法规的规定,结合实际,制定本条例。
第二条行政区域内城乡环境综合治理和监督管理,适用本
条例。
第三条本条例所称城乡环境综合治理,是指部门合作、全
民参与,综合运用经济、宣传、教育等措施,对城市和乡村
的容貌秩序、环境卫生、设施建设、公共服务和绿化生态等
进行整治和管理的活动。
第四条成立城乡环境综合治理办公室负责本行政区域内
城乡环境综合治理监督管理工作。发展改革、财政、国土资
源、环境保护、交通、水利、农业、园林绿化、卫生、工商
等行政主管部门按照各自职责和任务分工,负责有关城乡环
境综合治理工作。各街道办事处负责辖区内城乡环境综合治
理的具体工作,对村(居)民委员会的城乡环境综合治理工
作进行指导、督促。级根据城乡环境综合治理工作的需要,
明确乡镇、街道办事处城乡环境综合治理专门工作机构,建
立职能化管理队伍。
第五条将城乡环境综合治理所需经费列入同级财政预算。
城乡环境基础设施建设以投入为主。鼓励社会投资参与建设
和经营。
各机关、团体、企事业单位、学校、居(村)民委
员会、社区应当加强城乡环境综合治理的宣传教育,提高公
民的城乡环境文明卫生意识,树立良好的社会道德风尚。
第七条任何单位和个人应当尊重城乡环境综合治理工作
人员的劳动,不得妨碍、阻挠城乡环境综合治理工作人员履
行职责。鼓励公民对损害、破坏城乡容貌和环境卫生的行为。
第八条城乡环境综合治理责任区按照下列原则确定:
(一)实行物业管理的居住区,由物业服务企业负责;
(二)河道的沿岸水域由岸线、水域的使用或者管理单位负
责;
(三)公路、铁路、机场、车站、码头、地铁及其设施,由
经营、管理单位负责;
(四)公园、商场、医院、宾馆、酒店、文化娱乐场所、体
育场馆、农贸市场、商铺等场所,由产权人或者经营、管理
单位负责;
(五)机关、团体、学校、企事业单位内部及规划红线范围
内的区域,由所在单位负责;
(六)施工工地由施工单位负责,待建地块由业主负责;
(七)科技园区、独立工业区和经济开发区内的公共区域,
由园区管理单位负责。
第九条责任区应当明确城乡环境综合治理责任人。责任人
由责任区代表人或者产权所有人、经营者担任。责任人应当
履行以下责任:
(二)指定专门机构、人员负责城乡环境综合治理具体工作;
(三)配备、完善和维护环卫设施;
(四)建立日常保洁队伍,保证责任区的容貌秩序、环境卫
生达到有关标准。
第十条城乡临街建筑物应当保持整洁、完好,其造型、色
调和风格应当与周围环境景观相协调。顶部、阳台、平台、
外走廊及窗外不得违章搭建、堆放、吊挂有碍市容的物品;
各类附属设施应当规范设置。主要城乡道路临街建筑物的外
墙面应当定期清洗、粉刷。
第十一条城市中的道路、交通、给排水、电力、照明、电
讯、人防等公共设施的管线应当规范建设,经常维护,保持
完好、整洁。架空线缆和杆架应当按照规划逐步改造入地埋
设或者采取隐蔽措施。利用城市空间设置的导向牌、指路标
志牌和区域地图等标识牌应当统一规范、合理布局,保持整
齐、醒目和完好;道路两旁或者公共场所设置的体育锻炼器
械、报刊亭等设施应当保持整洁美观、使用安全。城市道路
和其他公共场地上设置的各种井盖应当保持完好、正位。井
盖所有权人或者管理人应当定期进行巡查。井盖出现破损、
移位或者丢失的,应当设置警示标志,及时维修更换。
第十二条城乡风景名胜、文化古迹、广场、体育场馆、娱
乐场所、公园、机场、车站、码头、商场、医院、宾馆酒店
等公共场所,应当符合国家、地方容貌标准,结合历史文化
传承和民族地域特色,注重风貌设计,提升单体建筑品位,
第十三条城市机动车停车场、非机动车停放点(亭、棚)
应当按照规划合理布局,规范设置。机动车、非机动车应当
在停车场或者准许停放车辆的地点规范停放。不得在城市广
场、人行道、绿地等禁止停放的区域停放。
第十四条绿地建设应当具有观赏娱乐、市容美化、防灾避
险功能,保持整洁美观,定期修剪、维护。禁止侵占、毁损、
围挡园林绿地、擅自改变用途。城市雕塑和各种街景小品应
当规范设置,保持整洁、完好。
第十五条城乡道路、桥涵及其附属设施应当保持整洁、完
好,出现破损的,应当及时修复。城乡道路上行驶的各种车
辆应保持车容整洁。运载垃圾、泥土、砂石、
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