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为了加强生产安全事故隐患排查管理工作,制定了《安全生产
事故隐患排查管理暂行(修订稿)》,下面是详细内容。
第一条为了加强生产安全事故隐患(以下简称事故隐患)排查治
理工作,落实生产经营单位的安全生产主体责任,预防和减少生产
安全事故,保障人民群众生命安康和财产安全,根据《中华人民共
和国安全生产法》等法律、行政法规,制定本规定。
第二条生产经营单位事故隐患排查管理和安全生产监视管理部
门、煤矿安全监察机构(以下统称安全监管监察部门)实施监管监
察,合用本规定。
有关法律、法规对事故隐患排查管理另有规定的,依照其规
定。
第三条本规定所称事故隐患,是指生产经营单位违反安全生产
法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理的规定,或者因其
他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行
为、物的危(wei)险状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。
第四条事故隐患分为普通事故隐患和重大事故隐患。
普通事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够即将整
改消除的隐患。
重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,需要全部或者部份
停产停业,并经过一定时间整改管理方能消除的隐患,或者因外部
因素影响导致生产经营单位自身难以消除的隐患。
第五条生产经营单位是事故隐患排查、管理、和防控的责任主
体,应当建立健全事故隐患排查管理制度,完善事故隐患自查、自
改、自报的管理机制,落实从主要负责人到每位从业人员的事故隐
排查管理的落实。
生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查管理工作全面
负责,各分管负责人对分管业务范围内的事故隐患排查管理工作负
责。
第六条各级安全监管监察部门按照职责对所辖区域内生产经营
单位排查管理事故隐患工作依法实施综合监视管理;各级人民政府有
关部门在各自职责范围内对生产经营单位排查管理事故隐患工作依
法实施监视管理。
各级安全监管监察部门应当加强互联网+隐患排查管理体系建
立,推进生产经营单位建立完善隐患排查管理制度,运用信息化技
术手段强化隐患排查管理工作。
第七条任何单位和个人发现事故隐患或者隐患排查管理违法行
为,均有权向安全监管监察部门和有关部门举报。
安全监管监察部门接到事故隐患举报后,应当按照职责分工及
时组织核实并予以查处;发现所举报事故隐患应当由其他有关部门处
理的,应当及时移送并记录备查。
对举报生产经营单位存在的重大事故隐患或者隐患排查管理违
法行为,经核实无误的,安全监管监察部门和有关部门应当按照规
定赋予奖励。
第八条鼓励和支持安全生产技术管理效劳机构和安全工程师等
专业技术人员参预事故隐患排查管理工作,为生产经营单位提供事
故隐患排查管理技术和管理效劳。
第九条生产经营单位应当建立包括以下内容的事故隐患排查治
理制度:
一)明确主要负责人、分管负责人、部门和岗位人员隐患排查
管理工作要求、职责范围、防控责任;
(二)根据国家、行业、地方有关事故隐患的标准、标准、规
定,编制事故隐患排查清单,明确和细化事故隐患排查事项、详细
内容和排查周期;
(三)明确隐患判定程序,按照规定对本单位存在的重大事故隐
患作出判定;
(四)明确重大事故隐患、普通事故隐患的处理措施及流程;
(五)组织对重大事故隐患管理结果的评估;
(六)组织开展相应培训,提高从业人员隐患排查管理能力;
(七)应当纳入的其他内容。
第十条生产经营单位应当保证事故隐患排查管理所需的资金,
建立资金使用专项制度。
第十一条生产经营单位应当按照事故隐患判定标准和排查清单
组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位
的事故隐患,对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级发展
记录,建立事故隐患信息档案,按照职责分工实施监控管理,并将
事故隐患排查管理情况向从业人员。
第十二条生产经营单位应当建立事故隐患排查管理鼓励约束制
度,鼓励从业人员发现、报告和消除事故隐患。对发现、报告和消
除事故隐患的有功人员,应当赋予物质奖励或者表彰;对瞒报事故隐
患或者排查管理不力的人员予以相应处理。
第十三条生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大
事故隐患,应当向本单位有关负责人报告,有关负责人应当及时处
理。有关负责人不及时处理的,安全生产管理人员可以向安全生产
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