2023年危险化学品企业安全分类整治目录.pdfVIP

年）

（一）暂扣或吊销安全生产许可证类

2．使用国家明令淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、

设备。

本条全文引用了《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办

法》第九条第二款，属于危险化学品安全生产许可证的发证条件之

一，同时《安全生产法》第三十五条也有明确规定。国家明令淘汰落

后安全技术工艺、设备目录指近年来应急管理部及原国家安全监管

总局公布的多批落后安全技术工艺、设备目录，包括《关于印发淘汰

落后安全技术装备目录（2015年第一批）的通知》（安监总科技〔2015〕

75号）、《淘汰落后安全技术工艺、设备目录（2016年）的通知》

（安监总科技〔2016〕137号）的危险化学品部分以及《淘汰落后危

险化学品安全工艺技术设备目录（第一批）》（应急厅〔2020〕38号）

等。

（二）停产停业整顿或暂时停产停业、停止使用相关设施设备

类

5．装置的控制室、机柜间、变配电所、化验室、办公室等不得

与设有甲、乙A类设备的房间布置在同一建筑物内。

本条全文引用了《石油化工企业设计防火标准》（GB50160）

5.2.16，为强制性条款，主要适用于石油化工企业。但从防控风险与

本质安全角度考虑，为减少人员集中，非石油化工企业的控制室、化

办公室也应按照上述标准设计运行，机柜间、变配电所应按照

此要求逐步整改。

（三）限期改正类

1．涉及“两重点一重大”建设项目未按要求组织开展危险与可

操作性分析（HAZOP）。

本条关于组织开展HAZOP的要求是指：《关于加强化工过程安

全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）规定“对涉及重

点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险

源（以下统称“两重点一重大”）的生产储存装置进行风险辨识分

析，要采用危险与可操作性分析（HAZOP）技术，一般每3年进行

一次”。《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通

知》（安监总管三〔2013〕76号）规定了涉及“两重点一重大”的

建设项目，必须在基础设计阶段开展HAZOP分析，生产工艺选择

的安全措施应在开展HAZOP分析的基础上进行确定，尤其是重点

监管的危险工艺的控制方式及控制措施的选择应根据工艺特点，按

照设计阶段开展HAZOP分析后确定的控制方案进行配置。

5．涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游

配套装置未实现自动化控制。

在十八种重点监管危险化工工艺中，硝化、氯化、氟化、重氮化、

过氧化工艺因涉及爆炸性化学品、剧毒化学品等，不仅涉及硝化、氯

化、氟化、重氮化、过氧化工艺的反应装置本身安全风险高，而且其

上下游工序，如硝化装置下游的溶剂萃取、蒸馏；氯化装置的液氯气

化、氯气吸收等也容易发生事故，也要实现自动化控制，最大程度地

减少作业现场人员数量。因此，《危险化学品安全专项整治三年行动

年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮

化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制，最大

限度减少作业场所人数。”

7．未按照标准设置、使用有毒有害、可燃气体泄漏检测报警系

统；可燃气体和有毒气体检测报警信号未发送至有人值守的现场控

制室、中心控制室等进行显示报警。

在作业现场可能发生危险化学品泄漏的场所设置可燃及有毒气

体检测器，是保证及时发现危险化学品泄漏，及时处置以避免事态

的进一步扩大的有效措施。但部分企业的可燃和有毒气体检测报警

只在现场有声光报警，报警信号未发送至有人值守的现场控制室、

中心控制室，一旦现场巡检发现不及时，易导致事故后果升级扩大。

未设计建造现场控制室、中心控制室的企业，应将报警信号传输至

有人值守的值班室，确保泄漏报警及时发现及时处置。

二、淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第一批）

（一）淘汰落后的工艺技术

3．常压固定床间歇煤气化工艺

多数使用常压固定床间歇煤气化工艺的企业一般自动化程度相

对较低，人工加煤、下灰时现场作业人员多，一旦发生火灾、爆炸、

灼烫等事故易造出群死群伤。但该技术目前在国内