17、施工安全风险管理制度.docx

施工安全风险管理制度

第一章总则

第一条为规范和林格尔新区金盛路工程施工安全风险管理工作，促进现场安全生产有序、规范运行，杜绝较大及以上生产安全事故，努力减少一般生产安全事故，特制定本制度。

第三条本制度适用于和林格尔新区金盛路工程总项目经理部（以下简称总项目部）和下属分部对施工安全风险的管理工作。

第四条本制度所指施工安全风险是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的危险源。

第二章危险源分类

第十条按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）对事故类别的分类，将影响现场生产安全和职业健康的危险源划分如下：

一.按事故类别分类

物体打击；车辆伤害；机械伤害；起重伤害；触电；淹溺；灼烫；火灾；高处坠落；坍塌；冒顶片帮；透水；可燃气爆炸；锅炉爆炸；容器爆炸；其他爆炸；中毒和窒息；其他伤害。

二、按职业健康分类

将职业健康危害因素分为：生产性粉尘；毒物；噪声与振动；高温；低温；辐射；其他危害因素等7类。

第五章辨识与评估

第十一条成立以项目经理为主导，带领项目工程技术人员、安全人员（以下简称“危险源调查辨识相关人员”）对项目危险源的调查辨识工作，调查结束后填写“危险源调查表”，调查应从下列方面进行：

1.工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然条件、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等；

2.平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；

3.运输线路：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等；

4.施工工序：物质特性（毒性、腐蚀性、爆炸性）、温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态；

5.施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电器设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电；

6.危险性较大设备和高处作业设备：如提升和起重设备等；

7.特殊装置、设备：锅炉房、危险品库房、燃油罐等；

8.有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；

9.各种设施：管理设施（指挥部、机关等）、事故应急抢救设施、辅助生产、生活设施等；

10.劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。

第十二条危险源评价由危险源调查辨识相关人员对所调查辨识的危险源进行评价，评价方法较多，根据工程施工的实际，现采用作业条件危险性评价法进行评价：

（一）作业条件危险性评价法是运用系统风险有关的三种因素之积来评价危险源的风险性大小，这三种因素是：

L——事故发生的可能性；

E——人员暴露于危险环境中的频繁程度；

C——一旦发生事故可能造成的后果；

并根据不同的可能性赋予不同的分值。

见下表：

事故发生的可能性（L）

事故发生的可能性

分数值

事故发生的可能性

分数值

完全可以预料

10

很不可能、可以设想

0.5

相当可能

6

极不可能

0.2

可能，但不经常

3

实际不可能

0.1

可能性小，完全意外

1

人员暴露于危险环境中的频繁程度（E）

人员暴露于危险环境中的频繁程度

分数值

人员暴露于危险环境中的频繁程度

分数值

连续暴露

10

每月一次暴露

2

每天工作时间内暴露

6

每年几次暴露

1

每周一次或偶然暴露

3

非常罕见的暴露

0.5

发生事故可能造成的后果（C）

发生事故可能造成的后果

分数值

发生事故可能造成的后果

分数值

重大、特别重大事故

100

有重伤或造成较小财产损失

7

较大事故

40

有轻伤或很小的财产损失

3

有死亡发生或造成较大财产损失的一般事故

15

不利于基本的安全要求

1

（二）由危险源调查辨识相关人员共同确定每一危险源的L、E、C各项分值，然后再以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小，即D=L×E×C。

（三）将D值与（风险等级表）中的标准分值相比较，若D值大于160分，即风险等级4以上，则应定为重大危险源。将危险源评价情况填入《危险源(LEC法)评价表》内，并建立相应的危险源台帐。

风险等级表

序号

D值

危险程度

风险等级

1

320

极其危险，不能继续作业

5

2

160-320

高度危险，要立即整改

4

3

70-160

显著危险，需要整改

3

4

20-70

一般危险，需要注意

2

5

20

稍微危险，可以接受

1

（四）LEC法对风险划分是凭经验判定，难免有局限性，应用时需根据实际情况进行修正。

（五）安全员要填写“重大/一般危险源统计表”、“重大危险源清单”、“重大危险源情况表”，保持及时更新并留存安保部存档。

第十三条有下列情形之