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职业安全卫生管理体系标准的理解
1、事故;大事
事故:造成死亡、职业相关病症、损害、财产损失或其它损失的意外大事。
(1)?事故是意外大事,它是出乎人们的意料之外、不盼望看到的事情。
(2)?大事包括事故,无职业相关病症、损害、财产损失或其它损失的大事还可称为“未遂过失”,大事包括未遂过失。
(3)?职业平安卫生中所指的事故涵盖着下列范围:
1)?死亡、职业相关病症、工伤事故;
2)?设施、设备破坏事故;
3)?环境污染或生态破坏事故;
包含上述二或三方面的事故。
2、审核
判定活动和有关结果是否符合方案的支配,以及这些支配是否得到有效实施并适用于实现组织的方针和目标的一个系统化的验证过程。
审核是一个“判定”的验证过程,这意味着审核需要确定审核准则、界定审核范围,对所需要的信息进行收集、分析、说明。职业平安卫生管理体系审核的准则应是建立体系依据的职业平安卫生管理体系标准,以及实施标准所绽开的方案支配。职业平安卫生管理体系审核要满意三个层次内容要求:首先,要判定职业平安卫生管理体系的运行活动和结果是否符合审核准则;其次,要判定依据职业平安卫生管理体系标准所建立的职业平安卫生管理体系是否得到有效实施和保持;最终,要判定职业平安卫生管理体系是否有效地满意组织的方针和目标。
审核还是一个系统化的验证过程,需采纳肯定的方法和程序。
3、持续改进
强化职业平安卫生管理体系的过程,目的是依据组织的职业平安卫生方针,从总体上改善职业平安卫生绩效。
4、危急源
可能造成人员损害、职业相关病症、财产损失、作业环境破坏或其组合之根源或状态。
上述定义也可释义为,危急源是可能可能导致人员伤亡或物质损失事故的潜在担心全因素。
5、危急源辨识
识别危急源的存在并确定其性质的过程。
6、相关方
关注组织的职业平安卫生状况湖受其职业平安卫生绩效影响的个人或团体。
7、不符合
任何与作业标准、惯例、程序、规章、管理体系绩效等的偏差,由此能够直接或间接造成伤亡或职业相关病症、财产损失、作业环境破坏或者其它的组合。
8、目标
一个组织依据职业平安卫生绩效规定自己所要实现的目的。
9、职业平安卫生
影响作业场所内员工、临时工、合同工、访问者和其他人员安康的条件和因素。
10、职业平安卫生管理体系
便于组织与业务相关的职业平安卫生风险管理的全部管理体系的一个组成部分,包括为制定、实施、实现、评审和保持职业平安卫生方针所需的组织机构、规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
11、组织
具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位或社团,或是上述单位的部分或组合,无论其是否法人团体、公有或私营。
12、绩效
一个组织基于其职业平安卫生方针和目标,掌握其职业平安卫生风险所取得的可测量的职业平安卫生管理体系绩效。
13、风险
特定危急大事发生的可能性与后果的组合。
14、风险评价
评价风险程度并确定风险是否可容许的全过程。
15、平安
避开不行接受的风险的损害。
16、可容许风险
组织依据其法律义务和自身的职业平安卫生方针,降低至其可接受程度的风险。
(二)职业平安卫生管理体系的基本要素
1、总要求
组织应建立并保持职业平安卫生管理体系。
2、职业平安卫生方针
组织应有一个经最高管理者批准的职业平安卫生方针,以阐明整体职业平安卫生目标和改进职业平安卫生绩效的承诺。
方针应当:适合于组织职业平安卫生风险的性质、规模;包括对持续改进的承诺;包括对组织应遵守的现行职业平安卫生法律、法规和其它要求的承诺;形成文件、付诸实施、予以保持;传达到全体员工,使他们每个人意识到其个人在职业平安卫生方面的义务;可为相关方所猎取;定期进行评审,确保其与组织保持相关和相宜。
1、?策划
策划阶段包括了危急源辨识、风险评价和风险掌握策划,法律及其它要求,目标,职业平安卫生管理方案四个方面内容。
2、?实施与运行
实施与运行阶段包括有:机构和职责,培训意识与力量,协商与沟通,文件,文件与资料掌握,应急预备与响应。
(1)?机构与职责
组织的职业平安卫生管理设计到组织内部每一个成员,所以,为便于实施有效的职业平安卫生管理,组织内部的全部员工的作用、职责和权限应被界定和文件化,即要建立好平安生产责任制。
职业平安卫生管理阅历表明,组织的最高管理者在职业平安卫生管理中的核心作用不容忽视,组织的职业平安卫生管理做得好坏,关键在于最高管理者,所以职业平安卫生管理的最终责任应由最高管理者担当。
职业平安卫生管理体系的胜利实施,需要组织的全体员工的参加,因此,不能认为只有职业平安卫生管理部门才负有这方面的责任,组织内的其它全部部门都不能置身于事外,这一点与ISO14000是相同的,而与ISO9000有较大的差异,ISO9000要求掩盖与制定产品或服务质量有关的生产
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