辽宁师范大学财政专项资金建设项目检查和绩效考评管理办法.docxVIP

附件1：

辽宁师范大学财政专项资金建设项目

检查和绩效考评管理办法

为构建绩效观指导下的新型财政专项资金项目管理运行机制，提升项目建设水平，根据《中央财政支持地方高校发展专项资金管理办法》（财教[2010]21号），结合学校实际情况，制定本办法。

第一条检查和考评范围

(一)中央财政支持地方高校发展专项资金建设项目。

(二)辽宁省财政专项资金支持的项目。

第二条检查和考评原则

（一）科学规范原则。注重财政专项资金安排的科学性、管理的规范性、使用的有效性，严格执行规定的程序，采用定量与定性分析相结合的考评方法。

（二）绩效相关原则。检查和考评针对具体支出及其产出绩效进行，力求清晰反映支出与产出绩效间的对应关系。

（三）简便有效原则。检查和考评指标和方法的确定充分考虑可操作性，做到简便易行。

（四）公正公开原则。坚持客观、公正、标准统一、资料可靠、数据准确，坚持依靠专家、实事求是。

第三条检查和考评的组织

(一)检查与考评方式

第一阶段，在项目完成招标采购验收后执行，主要检查项目经费落实和使用情况。

第二阶段，在项目运行一年后执行，主要检查项目的制定的绩效目标完成情况。

(二)组织与管理

专项资金建设项目的绩效考评工作由专项资金建设领导小组负责，具体由项目领导小组办公室组织实施。采取项目单位自评和学校检查的方式。学校成立考评小组，负责专项资金建设项目的考评工作。小组成员包括项目申报、资金管理、政府采购、资产管理和项目主管部门等成员组成。项目单位负责专项资金建设项目的自评工作。

第四条检查和考评的内容

检查和考评内容主要是建设项目对学科、专业、教学科研、人才培养、公共服务能力的贡献度，重点检查绩效目标完成情况。

（一）省级重点学科建设项目。检查和考评的主要内容为学科建设规划和专项资金资助项目建设进度、经费使用和管理；学科建设水平、人才培养、科研水平、队伍建设、制度建设及仪器设备管理与共享等。

（二）教学实验平台建设项目。检查和考评的主要内容为学院实验室建设规划和专项资金资助项目建设进度、经费使用和管理；实验室建设水平、实验教学、教学改革、人才培养、科研水平、队伍建设、制度及仪器设备管理与共享等。

（三）科研平台和专业能力实践基地建设项目。检查和考评的主要内容为科研平台建设规划、专项资金资助项目建设进度、经费使用和管理；科研平台及专业能力实践基地建设水平、人才培养、科研成果、科研水平、区域影响力；队伍建设、制度及仪器设备管理与共享等。

（四）公共服务体系建设项目。检查和考评的主要内容为对公共服务体系建设项目规划、专项资金资助项目建设进度、经费使用和管理、项目建设水平、服务能力及效益等。

（五）人才培养和创新团队建设项目。检查和考评的主要内容为人才培养和创新团队建设规划、专项资金资助项目建设进度、经费使用和管理、人才培养和创新团队建设效果。

（六）省财政专项资金项目，参照以上项目进行检查。

第五条检查和考评的程序

(一)项目单位自评。根据学校考评工作安排，项目单位要在规定时间完成自评报告和考评的支撑材料。

(二)学校考评

1.对项目单位上报的专项资金项目工作总结报告的有效性和完备性进行审查。对不符合要求的材料应及时补充和修正，并作为考评的减分因素。

2.审阅和听取项目单位工作总结报告，项目建设运行情况，取得的绩效和存在的问题，下一步的工作思路和举措，以及需要说明的事项。

3.对项目工作总结报告的有关疑义提问和咨询。

4.实地考察项目建设和运行情况，或召开有关人员的座谈会，听取对项目建设和运行情况的意见和建议。

5.按照自评10%、自评报告20%，政府采购35%，资产管理35%的打分原则对项目进行评价，满分100分。

6.由考评小组撰写年度项目的检查和考评报告，并报学校专项资金建设项目领导小组。

(三)最后审定和反馈

1.专项资金建设领导小组对检查和考评结论进行最后审定；考评小组将领导小组审定结果反馈给项目所属单位；若被考评单位对检查和考评报告及结论有异议，可提出申请复评，是否进行复评由学校决定。

2.检查和考评工作结束后，由专项资金建设项目领导小组办公室汇总相关考评材料，并存档备查。

第六条检查和考评结果的使用

(一)学校公布每个项目的检查考评结果，促进各单位加强管理，提质增效。

(二)学校将检查和考评结果作为下一年度项目评审的一条重要指标，奖勤罚懒，择优支持。

第七条检查和考评纪律

(一)考评小组要依照检查和考评工作的有关规定、程序和规则，客观、公正、科学地开展检查和考评工作。

(二)各项目单位必须严肃认真对待检查和考评工作，所报资料应真实可靠，如发现所报内容不实，将对项目所在单位和项目负责人进行批评，严重不实者，故意造假者，其考评结果定为不合格。

第八条本办法由资产管理处负责解释，自公布之日起施行