三年农业高质量发展计划.pdf

为了进一步贯彻落实省《关于印发〈农业高质量发展三年行动方

案〉的通知》和市《关于印发〈农业高质量发展三年行动方案〉》有

关部署要求，进一步推动农业发展向优质高效转型，制定本方案。

一、指导思想

坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化，促进农业高质高

效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，按照“坚持以工业化理念、产业

链思维谋划产业发展”的思路，以建设现代特色农业强区为目标，以

特色农业规模化、优质化、品牌化为抓手，以强龙头、补链条、聚集

群、抓创新、育品牌、拓市场、推动产业优化升级为主线，建成一批

特色明显、链条完善、融合度高的现代特色农业示范区，推动特色农

业高质量发展，促进产业兴旺，助力乡村全面振兴。

二、总体目标

围绕推进农业绿色发展，贯彻落实“人民城市人民建，人民城市

为人民”重要理念，努力实现特色农业示范区总量做大、品质做优、

效益做好、品牌做响、增收做实，聚焦打造一批绿色田园先行片区，

不断优化农业资源要素配置、产业结构、空间布局和管理方式，提高

农业综合效益和竞争力，推进农业高质量发展。

农业产业结构不断优化。地产农产品产量基本稳定，品种结构进

一步优化，促进各类创新要素向现代特色农业示范区集聚，高效特色

90%以上。

绿色农产品比重显著提升。扩大绿色生产基地建设规模，地产绿

色优质农产品占比达到90%。地产农产品品牌覆盖率显著提升，打

造5个具有市场影响力的区域公用品牌。

科技装备处于国内领先。进一步提升现代科技设备和生产设施装

备水平，设施菜田绿叶菜生产机械化水平达到80%。农业科技进步

贡献率达到80%。农业信息化覆盖率达到80%。

生态循环发展深入推进。大力推广绿色高效生产方式，化肥农药

使用强度显著下降，耕地质量不断提升，农业废弃物综合利用率达到

99%。

经营管理水平明显提高。新型经营主体、社会化服务组织、农业

高新技术企业不断壮大，农业产业化组织带动率达到80%。

（一）绿色循环发展行动

1、推行绿色生产方式。推进质量兴农、绿色兴农，按照绿色食

品、有机食品标准和国际通行的农业操作规范，在特色农业示范区全

面实施绿色生产和标准化生产，推广应用病虫害绿色防控技术，落实

化肥农药使用量负增长行动，主要农作物化肥、农药使用量实现负增

长。推广集约化生态种养殖模式和以“微生物＋”为核心的现代生态

种养殖模式，不断提高秸秆和畜禽粪污资源化利用水平。实现绿色生

60%，绿色农产品认证率达到30%以上。开展化

肥农药减量增效行动，推进10万亩蔬菜绿色防控集成示范基地和3

万亩蔬菜水肥一体化项目建设。

2、推进生态循环农业发展。加强农药包装废弃物和农业薄膜回

收处置，基本实现全量回收。不断优化农业科技资源布局，加强农业

绿色发展基础研究，推动成立畜禽养殖废弃物、化肥减量增效、乡村

环境治理等科技创新联盟，深化产学研企联合攻关，着力解决绿色生

态发展技术瓶颈问题。集中打造5个生态循环农业示范区、5个示范

镇、100个示范基地。

（二）科技装备提升行动

1、建设农业智能化生产基地。以区、镇为单位建设一批基于数

字化管理的农机社会化服务组织，提升现代特色农业示范区现代科技

设备和生产设施装备水平，打造10万亩粮食生产无人农场，建设3

万亩高标准蔬菜绿色生产基地，打造一批智能化菜（果）园。努力实

现生产工厂化、装备设施化、控制自动化和全程智能化，加快推进农

业机械化，全面提升农业智能化设施装备水平。

2、夯实数字农业发展基础。深化数字农业建设，推广运用物联

网、大数据、云计算、区块链、移动互联等现代信息技术，打造一批

智能化、数字化现代特色农业示范区。2025年前建立涉农数据标准

和整合利用机制，建立人、土地、资金等主题应用库。推进农业生产

管理信息系统建设，蔬菜、水稻及特色果品生产管理信息实行“一网”

全面搭建农产品质量安全追溯管理平台，实施农产品质量安全

追溯管理，提升全产业链数字化管理水平。

3、提升现代种业创新能力。建立农业种质资源保护体系，发挥

种业对推进农业高质量发展的基础性作用，加快推进种业创新发展，

打造一批农林种植业、畜牧业、渔业种业现代特色农业示范区，加大

地方特色种质资源保护与开发力