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工程概算审查的内容和步骤

概算审查的内容

(1)审查设计概算的编制依据。包括国家综合部门的文件，国务

院主管部门和各省、市、自治区根据国家规定或授权制定的各种规定

及办法，建设项目的设计文件等为重点审查对象。

1)审查编制依据的合法性。采用的各种编制依据必须经过国家或

授权机关的批准，符合国家的编制规定，未经批准的不能采用。也不

能强调情况特殊，擅自提高概算定额、指标或费用标准。

2)审查编制依据的时效性.各种依据，如定额、指标、价格、取

费标准等，都应根据国家有关部门的现行规定进行，注意有无调整和

新的规定。有的虽然颁发时间较长，但不能全部适用，有的应按有关

部门作的调整系数执行。

3)审查编制依据的适用范围。各种编制依据都有规定的适用范围，

如各主管部门规定的各种专业定额及其取费标准，只适用于该部门的

专业工程;各地区规定的各种定额及其取费标准，只适用于该地区的

范围以内。特别是地区内的材料预算价格的区域性更强，如某市有该

市区的材料预算价格，又编制了郊区内一个矿区的材料预算价格，那

么在该市的矿区建设中，其概算采用的材料预算价格，则应采用矿区

的价格，而不能采用该市的价格。

(2)审查概算编制深度。

1)审查编制说明。审查编制说明可以检查概算的编制方法、深度

和编制依据等重大原则问题。

2)审查概算编制深度。一般大中型项目的设计概算，应有完整的

编制说明和“三级概算”(即总概算表、单项工程综合概算表、单位

工程概算表)，并按有关规定的深度进行编制。审查是否有符合规定

的“三级概算”，各级概算的编制、校对、审核是否按规定签署。

3)审查概算的编制范围。审查概算编制范围及具体内容是否与主

管部门批准的建设项目范围及具体工程内容一致;审查分期建设项目

的建筑范围及具体工程内容有无重复交叉，是否重复计算或漏算;审

查其他费用所列的项目是否都符合规定，静态投资、动态投资和经营

性项目铺底流动资金是否分部列出等。

(3)审查建设规模、标准。审查概算的投资规模、生产能力、设

计标准、建设用地、建筑面积、主要设备、配套工程、设计定员等是

否符合原批准可行性研究报告或立项批文的标准。如概算总投资超过

原批准投资估算10%以上，应进一步审查超估算的原因.

(4)审查设备规格、数量和配置。工业建设项目设备投资比重大，

一般占总投资的30%-50%，要认真审查。审查所选用的设备规格、

台数是否与生产规模一致，材质、自动化程度有无提高标准，引进设

备是否配套、合理，备用设备台数是否适当，消防、环保设备是否计

算等等。还要重点审查价格是否合理、是否符合有关规定，如国产设

备应按当时询价资料或有关部门发布的出厂价、信息价，引进设备应

依据询价或合同价编制概算.

(5)审查工程费。建筑安装工程投资是随工程量增加而增加的.

要认真审查。要根据初步设计图纸、概算定额及工程量计算规则、专

业设备材料表、建(构)筑物和总图运输一览表进行审查，有无多算、

重算、漏算。

(6)审查计价指标。审查建筑工程采用工程所在地区的计价定额、

费用定额、价格指数和有关人工、材料、机械台班单价是否符合现行

规定;审查安装工程所采用的专业部门或地区定额是否符合工程所在

地区的市场价格水平，概算指标调整系数、主材价格、人工、机械台

班和辅材调整系数是否按当地最新规定执行;审查引进设备安装费率

或计取标准、部分行业专业设备安装费率是否按有关规定计算等。

(7)审查其他费用。工程建设其他费用投资约占项目总投资的25%

以上，必须认真逐项审查.审查费用项目是否按国家统一规定计列，

具体费率或计取标准、部分行业专业设备安装费率是否按有关规定计

算等。

概算审查的步骤

设计概算审查是一项复杂而细致的技术经济工作，审查人员既应

懂得有关专业技术知识，又应具有熟练编制概算的能力，一般情况下

可按如下步骤进行:

(1)概算审查的准备。概算审查的准备工作包括了解设计概算的

内容组成、编制依据和方法;了解建设规模、设计能力和工艺流程;

熟悉设计图纸和说明书、掌握概算费用的构成和有关技术经济指标;

明确概算各种表格的内涵;收集概算定额、概算指标、取费标准等有

关规定的文件资料等。

(2)进行概算审查。根据审查的主要内容，分别对设计概算的编

制依据、单位工程设计概算、综合概算、总概算进行逐级审查。

(3)进行技术经济对比分析。利