建设法规第2章.pptxVIP

施工许可与发承包法律制度建筑与城乡规划学院建设管理系屈春丽

目录Contents1建设工程施工许可法律制度2建设工程发承包法律制度建筑市场信用体系概述3

学习重点与目标施工许可证的办理；施工许可证申请主体和法定批准条件；工程建设从业单位和资质等级标准的划分；建设工程发包规定；建设工程承包规定；建设工程分包规定；建设工程监理的定义和范围。学习重点学习目标了解开工报告，工程发包、承包和分包的概念，需要办理开工报告的情形，申请领取施工许可证的条件以及工程建设执业资格的划分；熟悉建筑业专业人员执业资格制度、工程建设招标范围及工程监理制度。12

1建设工程施工许可制度2建设工程资质管理制度1建设工程施工许可法律制度3建设工程执业资格制度

1建设工程施工许可制度《建筑法》规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

《建筑工程施工许可管理办法》规定，工程投资额在30万元以下或建筑面积在300m2以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院住房与城乡建设主管部门备案。1建设工程施工许可制度

1建设工程施工许可制度为避免出现同一建设工程的开工由不同的行政主管门多头重复审批的现象，《建筑法》规定，按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用《建筑工程施工许可管理办法》。

根据《建筑工程施工许可管理办法》，下列需要办理施工许可证的建设工程有()。A.工程投资额为20万元的建筑工程B.按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程C.建筑面积为500m2的建筑工程D.抢险救灾及其他临时性房屋建筑E.依法通过竞争性谈判确定供应商的建筑面积为1000m2的政府采购工程建设项目【答案】CE想一想

领取条件123依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证。施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。456已经确定施工企业。有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料，建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书，施工图设计文件已按规定审查合格。有保证工程质量和安全的具体措施。1建设工程施工许可制度

根据《建筑工程施工许可管理办法》,保证工程质量和安全的具体措施有()。A.施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施B.专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计C.有审查合格的施工图设计文件D.施工场地拆迁进度符合施工要求E.按照规定办理了工程质量、安全监督手续【答案】ABE想一想

施工许可证申请延期的规定《建筑法》规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。核验施工许可证的规定《建筑法》规定，在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

1建设工程施工许可制度对于实行开工报告制度的建设工程，《建筑法》规定，按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。重新办理开工报告批准手续的规定

根据《建筑法》，关于施工许可证期限的说法，正确的是()。A.应当自领取施工许可证之日起2个月内开工B.既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止C.可以延期，但只能延期一次D.延期以两次为限，每次不超过2个月【答案】B想一想

《建筑法》第13条规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。2建设工程资质管理制度

建筑业企业是指从事土木建筑工程、线路管道及设备安装工程、装修装饰工程等新建、扩建、改建活动的企业。根据《建筑业企业资质管理规定》（征求意见稿