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生产安全风险管理实施细则
第一条为加强工程建设项目中生产安全风险管理,增强风险防
控能力,提高风险管理水平,有效建立各级责任边界清晰、管理活
动规范、工作流程简便、信息传递准确,考核评价有效的安全生产
风险管理体系,健全安全风险防控机制,扎实开展安全风险管理工
作,有效预防和遏制生产安全事故,保障作业人员人身安全和财产
安全,根据****和公司的有关规定及要求,特制定本细则。
第二条生产安全风险是指在工程项目实施过程中,各生产生活
场所、施工道路、施工装备及各分部分项工程等部位存在的,及由
于设计施工方案、地质气象环境、施工组织计划和人员设备配备、
施工周边环境等条件变化,可能导致人身伤害和工程损失的风险,
简称安全风险。
第三条项目部必须设置安全风险专职调度,集中统一收集传递
安全风险信息,督促检查安全风险防范措施的落实。
第四条安全风险管理主要工作是动态开展安全风险识别、评
估、传递、监控和防范。
第五条本细则适用于*****。
第六条安全风险管控范围
1.工程前期阶段:项目管理团队与项目风险不匹配风险,项目
总体施工组织设计、总体方案部署不到位的风险,项目施工作业队
1
伍不满足项目要求的风险,项目所需的设备、材料等施工要素与项
目风险不匹配的风险,工程施工作业环境,临时设施规划、建设等
方面存在的风险因素。
2.工程施工阶段:各项高风险作业存在的风险,管理团队变化
或缺失,施工方案动态管理、落地实施,设备、材料进场性能不稳
定,施工环境变化,作业条件变化,作业队伍能力弱化,管理考核
落实力度、深度,临时设施管理,以及由于前期施工组织原因造成
的施工被动、工期滞后、资金匮乏、项目亏损、频繁更换项目经理
等方面因素带来的安全风险。
3.工程竣工阶段:项目克缺、工程质量维修、施工队伍退场等
方面存在的风险因素。
第七条项目部成立生产安全风险调度领导小组。小组成员及职
责如下:
组长:**
副组长:***
组员:***
生产安全风险调度领导小组是项目部生产安全风险调度工作的
领导机构,负责项目部安全风险管理、指导、协调工作;领导小组
下设办公室,办公室设在安全部,安全风险调度任办公室主任,负
责按照领导小组指令开展日常工作。
2
领导小组职责:
(1)建立项目部生产安全风险管理实施细则,明确每个工作岗
位所承担的安全风险管控责任;
(2)配备施工经验丰富的专职安全风险调度,监督其按安全风
险调度职责开展安全风险调度工作;
(2)定期开展安全风险识别、评估,组织召开生产安全风险调
度分析会,讨论、审批在建工程安全风险动态控制表;
(4)监督安全风险管控过程,解决存在的问题;
(5)监督对各部门和岗位及一线作业人员进行安全风险管控和
隐患排查整治工作考核兑现落实情况。
安全风险调度职责:
1.参与项目安全生产双重预防体系建设,及时收集风险信息,
组织风险评价,传递风险管控方案和措施;
2.督促项目部定期开展全面或专项安全风险识别、评估;
3.收集整理风险信息,编制施工安全风险识别、评估和预控清
册;
4.发布调度指令,向各风险控制部门和岗位传递风险评估的具
体信息,提出风险控制工作要求;
5.建立安全风险动态预控措施台帐,督促风险控制部门和岗位
落实风险控制措施,并督促将直接记录上传隐患信息平台;
3
6.反馈风险控制部门和岗位风险控制具体情况,提出考核意见。
第八条安全风险分类分级
1.安全风险分级原则,根据风险发生的机率和转化为事故后的
危害程度,将安全风险分为Ⅰ级极高度风险(造成30人以上死亡)、
Ⅱ级高度风险(造成10~29人死亡)、Ⅲ级中度风险(造成2~9人
死亡)和Ⅳ级低度风险(造成1人死亡)四个级别。分别用红、橙、
黄、蓝四种颜色标示。
2.安全风险分为:工程自身风险、环境影响风险、作业风险和
临建风险四类。
3.根据本工程施工特点,
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