施工现场生产安全风险管理实施细则.pdf

生产安全风险管理实施细则

第一条为加强工程建设项目中生产安全风险管理，增强风险防

控能力，提高风险管理水平，有效建立各级责任边界清晰、管理活

动规范、工作流程简便、信息传递准确，考核评价有效的安全生产

风险管理体系，健全安全风险防控机制，扎实开展安全风险管理工

作，有效预防和遏制生产安全事故，保障作业人员人身安全和财产

安全，根据****和公司的有关规定及要求，特制定本细则。

第二条生产安全风险是指在工程项目实施过程中，各生产生活

场所、施工道路、施工装备及各分部分项工程等部位存在的，及由

于设计施工方案、地质气象环境、施工组织计划和人员设备配备、

施工周边环境等条件变化，可能导致人身伤害和工程损失的风险，

简称安全风险。

第三条项目部必须设置安全风险专职调度，集中统一收集传递

安全风险信息，督促检查安全风险防范措施的落实。

第四条安全风险管理主要工作是动态开展安全风险识别、评

估、传递、监控和防范。

第五条本细则适用于*****。

第六条安全风险管控范围

1.工程前期阶段：项目管理团队与项目风险不匹配风险，项目

总体施工组织设计、总体方案部署不到位的风险，项目施工作业队

1

伍不满足项目要求的风险，项目所需的设备、材料等施工要素与项

目风险不匹配的风险，工程施工作业环境，临时设施规划、建设等

方面存在的风险因素。

2.工程施工阶段：各项高风险作业存在的风险，管理团队变化

或缺失，施工方案动态管理、落地实施，设备、材料进场性能不稳

定，施工环境变化，作业条件变化，作业队伍能力弱化，管理考核

落实力度、深度，临时设施管理，以及由于前期施工组织原因造成

的施工被动、工期滞后、资金匮乏、项目亏损、频繁更换项目经理

等方面因素带来的安全风险。

3.工程竣工阶段：项目克缺、工程质量维修、施工队伍退场等

方面存在的风险因素。

第七条项目部成立生产安全风险调度领导小组。小组成员及职

责如下：

组长：**

副组长：***

组员：***

生产安全风险调度领导小组是项目部生产安全风险调度工作的

领导机构，负责项目部安全风险管理、指导、协调工作；领导小组

下设办公室，办公室设在安全部，安全风险调度任办公室主任，负

责按照领导小组指令开展日常工作。

2

领导小组职责：

（1）建立项目部生产安全风险管理实施细则，明确每个工作岗

位所承担的安全风险管控责任；

（2）配备施工经验丰富的专职安全风险调度，监督其按安全风

险调度职责开展安全风险调度工作；

（2）定期开展安全风险识别、评估，组织召开生产安全风险调

度分析会，讨论、审批在建工程安全风险动态控制表；

（4）监督安全风险管控过程，解决存在的问题；

（5）监督对各部门和岗位及一线作业人员进行安全风险管控和

隐患排查整治工作考核兑现落实情况。

安全风险调度职责：

1.参与项目安全生产双重预防体系建设，及时收集风险信息，

组织风险评价，传递风险管控方案和措施；

2.督促项目部定期开展全面或专项安全风险识别、评估；

3.收集整理风险信息，编制施工安全风险识别、评估和预控清

册；

4.发布调度指令，向各风险控制部门和岗位传递风险评估的具

体信息，提出风险控制工作要求；

5.建立安全风险动态预控措施台帐，督促风险控制部门和岗位

落实风险控制措施，并督促将直接记录上传隐患信息平台；

3

6.反馈风险控制部门和岗位风险控制具体情况，提出考核意见。

第八条安全风险分类分级

1.安全风险分级原则，根据风险发生的机率和转化为事故后的

危害程度，将安全风险分为Ⅰ级极高度风险(造成30人以上死亡)、

Ⅱ级高度风险（造成10～29人死亡）、Ⅲ级中度风险（造成2～9人

死亡）和Ⅳ级低度风险（造成1人死亡）四个级别。分别用红、橙、

黄、蓝四种颜色标示。

2.安全风险分为：工程自身风险、环境影响风险、作业风险和

临建风险四类。

3.根据本工程施工特点，