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建设工程突发质量安全事故应急处置预案

目录

1总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4工作原则

1.5应急预案体系

2机构与职责

2.1应急组织体系

2.2建设安全领导小组工作职责

2.3应急组织体系框架

3预警与预防机制

4应急响应

4.1预案启动

4.2先期处置

4.3事故报告

4.4响应程序

5应急结束

6应急保障

6.1指挥通信保障

6.2队伍保障

6.3装备保障

-1-

6.4教育培训与演练

6.5奖励与责任

7附则

7.1名词术语

7.2管理与更新

7.3解释部门

7.4实施时间

1总则

1.1编制目的

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做好全市建设工程突发质量安全事故应急处置和救援工作，

指导应急抢险，及时、有序、高效、妥善地处理事故、排除隐患，

最大限度减少人员伤亡、财产损失等不良社会影响，维护社会稳

定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产

法》《建设工程安全生产管理条例》和《市建筑工程施工生产安

全事故应急救援预案》等法律法规及相关文件，结合我市实际制

定本预案。

1.3适用范围

(1)适用于我市房屋建筑和市政基础设施工程新建、扩建、

改建活动中突发质量安全事故的应急处置工作。

(2)适用于我市已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量

原因发生坍塌,造成或者可能造成人员伤亡,对周边生产、生活和

社会秩序造成严重威胁或导致重大经济损失的重大质量安全事

故。

(3)适用于我市房屋建筑和市政基础设施建设工程发生重大

火灾,造成或可能造成人员伤亡及重大经济损失的安全事故。

(4)适用于因台风、暴雨、地震等重大自然灾害导致的房屋

建筑和市政基础设施建设工地造成或可能造成人员伤亡及重大

经济损失的事故。

1.4工作原则

(1)统一领导,分级负责。在市政府、市安委办的统一领导下,

明确相关部门的职责及应急工作程序,负责建设工程质量安全事

-3-

故的应急管理和应急处置工作,组织制定并实施本行政区域内质

量安全事故应急救援预案,有效处置突发事件。

(2)以人为本,明确职责。以保护人民群众生命财产安全为首

要目标,实行强化政府监管与企业规范经营相结合的长效管理原

则。建立健全质量安全事故风险防范体系,积极预防、及时控制、

消除隐患,提高质量安全事故预防和处理能力,尽可能避免或减

少质量安全事故的发生。

(3)统筹协调,快速反应。统筹协调各部门应急工作任务,建

立健全快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理

能力。做到发现、报告、处理、控制等环节紧密衔接,一旦出现

情况,快速反应,及时准确处置。

1.5应急预案体系

本应急预案针对预案使用范围的事故,制定了应急预案和现

场应急处置救援方案,明确了事前、事发、事中、事后的各个过

程中相关部门、人员的职责。

2组织指挥体系及职责

2.1应急组织体系

在市政府、市安委办的统一领导下,按照质量安