水上作业应急预案样本.docx

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2020年4月19日

水上作业应急预案

水上作业应急预案

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2020年4月19日

水上作业应急处理预案

、 总 则

1 、 编 制 目 的

为建立东江水利枢纽水上作业事故应急反应机制，迅速、有序、高效地组织水上作业事故应急反应行动，及时搜寻救助遇险船舶、水上设施和人员等，最大限度减少人员伤亡、财产损失和

社 会 影 响

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， 特 制 定 本

、 编 制

方 案 。依 据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水污染防治法》、

《国家海上搜救应急预案》等相关法规，结合本枢纽实际制定本

预 案 。

3 、 适 用 范 围

船舶水上作业事件是指船舶在生产作业、航行、锚泊等过程

中发生碰撞、触礁、搁浅或机械故障等造成人员死亡（失踪）或严重危及船员生命安全的水上突发事件。

本预案适用于枢纽管理区通航水域发生的较大、一般水上作业事故的应急处理工作，特别重大、重大事件参照国家相关法律法规执行。

4、事件分级

特别重大事件（I级）

造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全的水上突发事件或水上保安事件。

重大事件（II级）

造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全的水上突发事件或水上保安事件。

较大事件（III级）

造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全的水上突发事件或水上保安事件。

一般事件（IV级）

造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全的水上突发事件或水上保安事件。

5、工作原则

统一领导、严格管理；

职责明确，规范有序；

反应灵敏，运转高效。二、应急组织机构及其职责

1、船舶水上安全突发事件应急指挥部总指挥:

副总指挥：成 员：

主要职责：

决定启动和终止应急预案；

负责指挥船舶水上安全突发事件应急救援工作；

负责对事件处理过程中的重大事项做出决策和部署；

负责向政府相关部门请示、报告工作，协调各相关部门共同参与应急救援工作；

负责船舶水上安全突发事件的信息发布。

2、船舶水上安全突发事件应急指挥部办公室及成员

指挥部办公室

船舶水上安全突发事件应急指挥部下设办公室，水上安全突发事件发生后办公室设在办公楼一楼小会议室。办公室主任由担任。

主要职责：

负责应急预案管理和更新，组织应急演练；

负责协调指挥部成员；

负责突发事件信息处理，并向政府应急管理办公室通报情况；

负责组织开展应急宣传、培训等项工作；

负责贯彻指挥部的各项决定或指令，组织实施突发事件应急处理工作

负责研究协调解决突发事件应急处理工作中的具体问题；

负责起草船舶水上安全突发事件新闻通稿和总结报告；

负责指挥部交办的其它工作；

收集、核实船舶突发事件信息；

依法处理船舶突发事件，统一调配救助力量，积极参与救援行动。

成员：主要职责：

负责船舶突发事件的治安和现场秩序；

船舶安全突发事件期间医院的协调和伤员的救治。

负责指挥部交办的其它工作；

负责贯彻指挥部的各项决定或指令，落实突发事件应急处理的各项具体工作。

三、预防和信息报告

1、预防

要加强船舶的安全生产管理，增强应急人员突发事件处理能力和从业人员的自救互救能力。

落实安全生产责任制。工程后勤部要加大安全检查力度，对维修保养不到位，信号、通信、救生、消防等设备不齐全的船舶及时采取有效的预防与控制措施，消除事故隐患。

引导船舶从业人员及其它相关人员的联合生产作业，提高自救互救能力。