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禾丰镇水电站安全事故应急预案

一、总则

（一）编制目的

加强对水电站平安事故的有效掌握，规范禾丰镇水电站平安生产应急管理和应急响应程序，准时有效地对水电站事故实施救援，防止事故的扩散和扩大，最大限度地降低事故危害程度切实保障国家和人民生命财产平安，维护全镇社会稳定和经济健康进展。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理投机条例》、《水库大坝平安管理条例》、《四川省防洪条例》等法律法规，根据《简阳市防汛抗旱应急预案》要求，结合我镇实际，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于禾丰镇辖区内电站发生的平安事故。

（四）工作原则

(1)遵循“以人为本，平安第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的原则。

(2)统一领导，通力协作。镇人民政府负责镇内水电站平安生产事故应急救援的统一领导，各相关单位亲密协作，努力工作。

(3)坚持企业为主，政府帮助。水电站事故现场施救的组织和指挥以水电站业主为主，实行业主负责制，镇政府乐观帮助搞好领导。

(4)坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益听从全局利益的原则。

(5)预防为主，平战结合。坚持“平安第一，预防为主”的方针，坚持事故的应急救援与事故预防有机结合，乐观开展水电站平安深整治、平安评估评价，推行平安生产许可证制度。

二、组织体系和职责

成立“禾丰镇水电站平安事故应急救援领导组”，负责对全镇水电站事故应急救援工作的统一指挥和组织协调。由镇党委副书记（分管维稳）袁希铃任组长，党委委员、武装部长、副镇长钟焕贵和党委委员（挂职）、派出所所长李伟任副组长，办公室、安监站、水管站、国土所、经管站、民政所、劳动保障事务所、卫生院等单位负责人为成员。领导组下设办公室于经济办，由经济办副主任（主持工作）罗春林任办公室主任，负责处理日常事务。

领导组下设五个工作组:

(一)综合组。由办公室牵头负责，安监站参与，主要负责事故信息的接收、处理和报告;请示组长启动应急预案，通知领导组成员单位马上赶赴事故现场，协调各有关单位的抢险救援工作;准时向上级政府报告事故抢险救援进展状况;落实上级政府有关事故抢险救援的指示和批示。

(二)现场抢险救援组。由武装部牵头，安监站、经管站、派出所、水管站、国土所等有关单位参与。主要负责对事故的抢险救援，现场掌握和爱护。

(三)卫生医疗抢救组。由卫生院牵头，有关单位参与，主要负责组织有关医疗机构和医护人员，对事故伤员进行现场急救和转移治疗。

(四)善后处理组。由镇政府牵头，民政所、劳动保障事务所等单位参与，主要负责事故的有关善后处理工作。

(五)平安保卫组。由派出所牵头负责，主要负责事故区的治安维护和道路交通畅通。

三、事故报告

电站平安事故发生后，事故现场有关人员应马上报告电站负责人，电站负责人接到报告后，应马上报告村委会和镇政府。村委会接到报告后，应马上报告镇政府办公室。

镇政府办公室接到事故报告后，应马上向镇政府主要领导或分管领导报告。经政府领导批准以最快捷的方式，按规定的时限(不超过2小时)将事故的简明情祝(包括发生事故的电站名称、时间、地点、人员伤亡状况、简要经过、缘由、性质的初步推断)报市政府办公室。随即在6小时内，将事故的详细状况(电站名称、时间、地点，行业类型，经济类型，电站生产经营规模，简要经过，伤亡状况，直接经济损失的初步估算;缘由性质的初步推断;抢救处理的状况和实行的措施，需要上级有关部门和有关单位帮助抢救和处理的有关事宜:报告单位，签发人和报告时间)书面上报。

四、应急状况

（一）成立现场指挥组。镇水电站应急救援组在接到重大事故报告后，由组长启动应急预案。同进镇应急领导组成员单位在按到事故通知后，应乐观做好预备，准时赶赴现场。成立有镇直有关单位负责人，事故发生地村两委人员，电站负责人及电站平安技术员参与的现场应急救援指挥组，负责对事故救援的统指挥。

（二）确定抢救方案。现场应急指挥组依据事故状况进行分析，准时确定《抢救方案》，做好救援预备，并实施救援。

（三）应急人员的平安防护。?现场应急人员应依据需要携带专业防护装备，实行平安防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开现场的规定。

（四）实施抢救。由现场应急指挥组负责组织专业队伍按《抢救方案》和有关施救规定，本着“先伤、后亡”的原则抢救遇害人员。同时做好施救和现场爱护工作。

（五）医疗抢救。由医疗卫生抢救组负责组织对伤员进行现场抢救和转移治疗。

（六）平安保卫。由平安保卫组负责组织警力做好事故边区警戒，维护边区治安秩序，保证急救道路交通平安畅通。

五、责任追究制度

对水电站事故应急处置工作中，工作滞后，反应迟钝和不听以指挥，工作不负责任，违反事故处置工作纪律，影响事故处置工作的有关责任人，由镇纪委依照有关规定以严查处或组织材料上报市纪检监察部门进