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申论阅卷流程与答题技巧

目前，大局部申论考试都实现了电子阅卷。考试完毕后，考生的所有试卷都

会集中到相关人事考试中心测评基地完成扫描，然后派发至几个不同的阅卷点进

展网络阅卷。阅卷时，将答卷扫描件随机派发阅卷教师评阅，答卷上没有考生的

任何信息。

一、阅卷人

申论阅卷人主要包括政府专职人员和高校教师，以及相当数量的中文系博士

和硕士研究生。根据申论题目本身的特点，以及阅卷人的知识背景，会对相应的

命题人组成有所择取。

(一)政府人员

政府专职人员，以局部师院校的硕士研究生为助手，主要负责批阅申论客观

题和公文写作题。这种题目严格按容要点或容构造赋分，几乎没有阅卷人灵活裁

量的余地，比拟容易操作。

例一：国考2021省部级卷第一题

问题：“给定资料2—6〞反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请

对这些问题进展概括和归纳。(10分)

要求：准确、全面、有条理，不超过250字。

【阅卷参考标准】

1、概括出食品平安等存在问题并归纳出问题的实质如企业诚信缺失等。(2

分)

2、概括出医疗、教育、文化艺术、社会管理等领域存在问题并归纳出其本

质是缺乏职业操守等。(2分)

3、概括出社会生活或人际交往方面存在问题并归纳出问题实质是信任缺失

等。(2分)

4、概括出媒体、网络虚假报道、恶意炒作并归纳出其本质是道德失等。(2

分)

5、概括出政府监视管理方面存在问题并归纳出法律、法规还不健全等。(2

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分)

【说明】此题实际赋分时都是按以上答案要点给分。考生们一定要清楚一点：

80%以上的教师是没有看过申论材料和题目的。为了便于统一标准，采分点都是

参考答案给出的关键词。表述冗长不规的句子即使是同义表述，往往都会被忽略，

不能成为采分点。

所以，考生作答申论客观题时一定要多用概括性的短语，少用描述性的句子。

例二：国考2021地市级卷第二题

问题：A市F区在全区围开展“居民平安文化教育〞活动。请根据“给定

资料〞，从“平安文化理念〞、“增强平安意识〞、“日常平安须知〞三个方面

为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分)

要求：(1)容具体，针对性强;(2)用语恰当，通俗易懂;(3)不超过500字。

【阅卷参考标准】

容16分：

1、平安理念：平安第一，生命至上的理念(2分);技防不如人防的理念(2

分)

2、平安意识：居安思危，主动防的意识(1分);自救和互救意识(1分);积极

应对的意识(1分);互助合作意识(1分)

3、日常平安知识(尽量简单具体)：家庭水电平安(2分);消防平安(2分);出

行平安(2分);严重自然灾害的应对常识(2分)

形式4分：

1、构造：格式正确,符合宣传稿的要求(2分);逻辑清楚，表达明确(1分)

2、语言：一定要用劝戒的口吻(1分)

【说明】公文写作题阅卷习惯一般都是：(1)整体照顾，格式正确，容构造

完整，条理清晰，语气符合题目要求，即可得3——5分。这里需要提醒的是：公

文写作没有格式会直接扣掉5分以上，所以一定要注意格式完整;(2)然后是按容

要点赋分，方法与“例一〞同。

(二)高校教师

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目前，高校人文社会科学类学者和优秀博士生是申论写作题的主要批阅人。

如第一章所述，2021年之前，无论是国考、联考还是各地的申论作文，整体上都

要写成“问题概述——分析原因——提出对策——升华文章(强调意义或危害性)

〞四维逻辑构造，才最容易得高分。事实上，那样的文章是符合当时考试要求的，

也是当时的阅卷人(主要是政府人事部门、党校教师等专职人员)最喜欢批阅的文

章。

但2021年开场，申论越来越重视考察考生的思想感情，人格修养，道德文化

水平等。大作文题的设置越来越灵活开放，越来越重视测查考生的思想感情和生

活经历。相应的，文章的灵活裁量空间得到了拓展。

优秀的高校教师和博士生，大