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定量定性:代际关系、养老保险与中国城镇养老新图景.pdf

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代际关系、养老保险

与中国城镇养老新图景

郭瑜张寅凯

提要:基于定量与定性的混合研究,本文揭示了我国家庭代际关系在现

代化浪潮下所展现出的韧性与弹性、团结与张力并存的新图景。养老保险

逐渐成为中国城镇老年人经济独立的基石,协助达成当代老年人“分而不

离、重心下移”的“体谅式养老”方式。研究表明,养老保险和个体现代化进

一步对代际关系产生了交互作用,形塑了社会化养老与家庭支持并存且互为

补充的养老预期。今后,政府应不断优化职能定位,合理引入市场和社会力

量,依靠政府、社会、市场、家庭与个人的合力来破解养老照料“不可能三角”。

关键词:现代化代际关系养老保险养老预期

一、引言

在我国,家庭一直承担着主要的养老责任,为老年人提供了物质保障、服务

保障与精神保障。过去几十年,政治、经济、社会、人口和文化的巨大变迁,改变

了家庭所处的宏观环境,缩小了家庭规模,重构了家庭结构(马春华等,2011)。

现代化消解了传统的长幼尊卑和家族观念,亲子平等、情感沟通和理解等现代家

庭文化观念逐渐兴起(Yan,2016;张新辉、李建新,2019)。在现代化浪潮下,由

于人口老龄化、家庭结构与代际关系变迁的共同作用,家庭代际传统“反馈模

式”(费孝通,1983)的互哺功能和传承功能呈现急剧弱化态势。

与此同时,社会保障制度的建立与完善,为解决养老问题提供了物质保障,使得

社会成员在养老方面拥有更多的自主权与选择方式。目前我国的基本养老保险制度

已经实现了制度“全覆盖”,特别是城镇职工基本养老保险待遇水平不断提升,到

①《社会保险法》第十八条规定:国家建立基本养老金正常调整机制,根据职工平均工资增

长、物价上涨情况,适时提高基本养老金保险待遇水平。

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论文代际关系、养老保险与中国城镇养老新图景

2020年已经实现了“16连涨”。从养老服务业的发展看,无论是社会化机构养

老还是居家养老服务,均在政策推动下快速发展,以满足日益增长的照护需求。

社区养老与机构养老弥补了家庭养老的不足,进而形成人们复杂的养老预期和

养老方式偏好。家庭不再是唯一承担养老育幼传统功能的结构主体。

人口快速老龄化,城市化与工业化并进,再加上庞大的人口基数和不断增长

的预期寿命,使得中国成为世界上老年人口最多的国家。2019年,中国60岁以

上人口数达到254亿,占总人口的比重超过18%,而65岁以上老年人已超过总

人口的1/8(国家统计局,2020a)。老年人口规模大且增长速度快,抚养比高,将

是未来半个世纪我国人口的新常态(李建民,2015),养老压力日益增大。

与农村家庭结构相比,城镇家庭结构的变化进程更为迅速,养老保险制度更

加完善,因此呈现出更为剧烈而深刻的变迁。现代化变迁既宏观地作用于一代

和多代人,也带来了巨大的个体差异,进而产生深远影响。在城镇家庭变迁过程

中,代际关系变化与社会化养老之间并不是单纯地对立或替代,而是相互融合、

互为补充。家庭代际关系与养老模式的变迁也不是单一的线性模式,而是一个

张力与团结、多样性与变动性并存的过程,在不同情境下会产生多样化的交互与

组合。现代化变迁中家庭代际关系变化将如何改变老年人的养老模式与预期?

养老保险为老年人及其家庭带来了怎样的影响?代际关系、个体现代化差异与

养老保险又将如何共同作用于老年人的生活,影响老年人的养老预期?这些既

是重要的理论问题,也是值得关注的现实问题。

二、研究框架:代际关系、养老保险与养老预期

对社会成员而言,家庭保障是一种内生的基础性保障,以代际关系理论解释

老年人的养老问题是一个重要话题(熊跃根,1998)。家庭养老是我国老年人的

重要养老方式,家庭承担着厚重的养老期望。然而,现代化变迁引发的家庭结

构、代际关系和孝道观念的变迁使得家庭养老受到冲击,国家、社会与市场的力

量逐渐显现。研究表明,虽然以家庭为主的传统照料模式依然是老年人照料需

求模式的主体,但社会

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