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俄罗斯计划

2060年前实现碳中和

文/孙祁张炳辰

俄罗斯将在经济可持续增长的同时实现温室气体低排放，并计划2060年之前实现碳中和（图/视觉中国）

全球范围内，应对气候变化已成为动，着眼于长期利益”。俄罗斯总理米哈发展绿色金融，采取措施保护和提高森林

各国的核心课题之一。总体来看，国际上伊尔·米舒斯京于当地时间2021年11月批以及其他生态系统的固碳能力，提升温室

应对气候变化的政策框架主要包括产业准了《俄罗斯到2050年前实现温室气体气体回收利用技术。到2050年前，俄温室

政策，碳税、碳排放权交易等碳定价政低排放的社会经济发展战略》（简称《战气体净排放量在2019年排放水平上降低

策，以及绿色金融。联合国政府间气候变略》），作为其应对气候变化做出的政策60%，同时比1990年的这一排放水平降低

化专门委员会（IPCC）测算，若实现《巴调整与战略规划。《战略》称，俄罗斯将在80%，并在2060年前全面实现碳中和。

黎协定》2℃控温目标，全球必须在2050经济可持续增长的同时实现温室气体低第二，俄罗斯不仅考虑温室气体排

年达到二氧化碳净零排放（又称“碳中排放，并计划2060年之前实现碳中和。放，还考虑通过森林等进行碳吸收。该国

和”），即每年二氧化碳排放量等于其通选择了有别于欧洲的道路：煤炭发电自

过植树等方式减排的抵消量；在2067年在实践中完成向经济碳中和过渡然实现逐步减少，并且这一进程将继续

达到温室气体净零排放（又称“温室气体《战略》对俄罗斯低碳发展和减排下去（根据俄能源部预测，到2050年，煤

中和或气候中性”），即除二氧化碳外，甲前景提出了以提高森林等生态系统固碳炭在能源组合中所占的份额可能在4%至

烷等温室气体的排放量与抵消量平衡。能力、实现能源转型为基础的“目标计5%之间）。目前煤炭在俄能源组合中所

目前，全球已有超过120个国家和地划”，表示将按照发展路径实现减排及碳占份额为15%，煤炭在发电中所占份额为

区提出了碳中和目标。其中，大部分计划中和，确保俄在全球能源转型背景下的竞16%，在热生产中所占份额（锅炉房和燃

在2050年实现。俄罗斯作为世界能源大争力和可持续经济增长的同时，实现经济煤电厂）为21%。将煤炭比例降低为4%

国，也是世界上最大的石油和天然气生“脱碳”发展。主要内容包括：至5%是一项雄心勃勃且艰巨的任务。

产国之一。谈到世界未来的能源市场时，第一，俄罗斯在实现经济增长的同第三，俄罗斯将在2023年启动企业

俄总统普京表示“石油和煤炭的作用将时将兼顾温室气体低排放目标。《战略》强制性碳报告制度，实现强制减排及碳中

会减弱。同时为了我们所有国家的可持指出，俄罗斯计划支持低碳和无碳技术的和。俄罗斯经济发展部于2021年底表示，

续发展，地球需要所有市场参与者，包括应用和拓展，刺激二次能源使用，调整税俄罗斯实施温室气体减排项目的标准体

生产者和消费者，采取明智、负责任的行收、海关和预算政策等。同时，俄罗斯还将系已准备就绪，到2022年第一季度，就可

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2022年第4期

以按照基于国际公认标准制定的俄罗斯