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国际贸易中的环境贸易壁垒及其对策

摘要：通过介绍国际贸易中环境贸易壁垒的主要容和形式，剖析环境贸易壁垒的根本

特点，从静态和动态两个侧面分析了这种新兴的技术性壁垒对我国出口贸易多方面的影响。

然后再从可持续开展的目的出发，提出了我国出口行业应对环境贸易壁垒的一系列策略与

措施。

关键词：环境贸易壁垒中国对策

前言

随着经济一体化进程的迅速推进，WTO多个回合的谈判使得长期以来作为主要贸易壁

垒的高额关税逐渐退出历史舞台，代之而起的是环境贸易壁垒。环境贸易壁垒，已经并将

继续对我国出口贸易的开展乃至我国入世战略的实施形成重大的负面影响。因此，认真研

究环境贸易壁垒的根本容和特点，分析贸易壁垒对我国出口贸易的影响，适时提出可操作

的应对措施，成为当前一项亟待加以研究和探讨的课题。

1.环境贸易壁垒的主要容和形式

1.1环境贸易壁垒的主要容

环境贸易壁垒也称绿色贸易壁垒，指一些国家和国际组织通过制定环境标准和法规，

对可能形成生态破坏和环境污染的一些国际贸易活动加以管制，从而对自由贸易形成障碍

的一种非关税贸易措施。主要包括如下容：

1.1.1环境标准和法规

指一些国家凭借其经济和技术条件的垄断优势，通过立法手段，对环境中污染物水平

及其排放源的限量阈值制定苛刻的强制性技术标准，通过行使境外管辖权来限制外国商品

的进入；国际上为保护环境而制定的环境公约中的有关条款也常常形成对一些国际贸易活

动的限制。如欧盟近年全面启动ISO14000环境管理体系认证机制，要求进入其成员国的

产品到达其规定的环境技术标准等。

1.1.2环境标志制度

环境标志是一种经权威机构认定的图形，它说明该产品不但质量符合环境标准，而且

其生产、使用、消费、回收的过程也符合环保要求。环境标志既是全球绿色消费浪潮的产

物，又反过来引导绿色消费。它在西方国家消费人群中影响很大，调查说明，84%的荷兰

人、89%的美国人、90%的德国人在购物时会考虑消费品是否具有绿色标志，有人甚至愿意

多花10%的费用来购置绿色产品。开展中国家由于自身条件的限制，要开展环境标志的国

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际认证存在着较大的困难，因而其出口的不少商品往往在国际市场上处于很不平等的竞争

地位。

1.1.3本钱在化要求与绿色补贴限制

本钱在化要求生产者将环境退化及其治理的费用计入产品本钱，而开展中国家由于环

境标准较低，暂时无力承担治理污染的所有费用，因而被认为给予了其出口商品以隐含的

补贴。另一方面，开展中国家的政府有时为了扶持民族工业的成长，对环保产业或外贸企

业给予一定的环境补贴。而西方国家认为无论是隐含或公开的补贴均违反了世界组织的有

关原则，需要实施贸易制裁。美国就曾以环保补贴为由，对来自巴西的人造胶鞋和来自加

拿大的速冻猪肉提出过反补贴诉讼。

1.1.4包装的环保要求

包装对环境的负面影响主要是由于包装材料及其所形成的废弃物和包装容器构造而

引起，如PVC塑料，难以自然降解，燃烧处理时又污染环境。为此，许多国家公布了不少

有关包装的法律法规。如英国制定了包装材料重新使用的方案，要求2000年前使包装废

弃物的50%-75%重新使用。由于这些规定是按照西方国家国资源禀赋、消费偏好等因素确

定的，开展中国家或是难以适应，或是增加改装本钱，从而起到了贸易限制的实际效果。

1.1.5绿色关税制度

这是绿色贸易壁垒的最初表现形式。兴旺国家以保护环境为名，对一些污染环境和影

响生态的进口产品征收进口附加税，苛以罚款，限制或制止进口，有时还动用贸易制裁措

施。

绿色检疫制度

兴旺国家制定严格的卫生检疫标准，特别是对食品中农药残留物、重金属等要求十分

严格，以此限制或制止外国产品特别是食品的进口。

1.2环境贸易壁垒的形式

环境贸易壁垒通常分为两类：一类是政府引导型的绿色壁垒，它以保护自然资源、生

态环境和人类安康为名，通过制定一系列的环保标准对来自其他国家和地区的产品设置关

卡，限制其进口；另一类是非政府引导型的绿色壁垒，即是一些国