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基于低碳经济视角的我国城市开展模式研究

开展低碳经济是我国经济社会开展的必然趋势。在这一大背景下，实现从高碳城市模式向低

碳城市模式的转变，已成为我国城市可持续开展的现实选择。而推进低碳城市建立需要从城

市规划、产业构造、资源和能源利用、生活消费等多方面采取相应的应对措施。

关键词：低碳经济，城市开展模式，低碳城市

以气温升高为主要特征的全球气候变化，已成为当今世界以及今后长时期内人类将面临

的最为严峻的环境与开展挑战。2006年，英国?卫报?登载的升温危害显示：气温升高2摄

氏度会使世界15%到40%的物种灭绝；升高4摄氏度会严重影响世界粮食产量；而二氧化碳

的浓度升高，也会对海洋鱼类的基因库产生不利的影响。因此，应对气候变化是当前乃至今

后相当长时间内实现全球可持续开展的核心任务。在这种背景下，开展低碳经济，向低碳经

济转型正逐步成为各国应对气候变化的共识和世界经济开展的大趋势。2008年瑞士达沃斯

世界经济论坛年会上，气候变化问题与处理全球金融危机共同成为年会上的首要问题。国际

社会在应对气候变化的挑战中逐渐认识到，解决气候变化问题的根本出路在于切断经济增长

和温室气体排放之间的联系，建立一种低碳型经济开展模式。

我国是?联合国气候变化框架公约?和?东京议定书?的缔约国，具有保护全球气候的义务。

我国又是开展中国家，正处在快速工业化和城市化的进程中，需要较大的温室气体排放空间。

走低碳经济开展道路，在经济、社会开展和减缓气候变化之间寻求平衡点，也是我国必须面

对的现实问题。基于此，在今后我国经济社会开展过程中，探索从以资源高消耗、环境高污

染为主要特征的现行城市开展模式——“高碳〞模式向低碳经济视角下的城市开展模式

——“低碳〞模式转变问题，具有重要的现实意义。

一、开展低碳经济是我国经济社会开展的现实选择

低碳经济是一个在国际和国内都比拟新的提法，低碳经济是实现循环经济、能源可持续

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开展的重要模式。

〔一〕低碳经济的概念、内涵和模式分析

2003年，英国政府发表?能源白皮书?〔UKGovern-ment2003〕，题为“我们未来的能源：

创立低碳经济〔OurEnergyFuture，CreatingaLowCarbonEconomy〕〞，首次提出“低碳

经济〞〔LowCarbonEconomy〕概念，引起社会的广泛关注。?能源白皮书?指出，低碳经

济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出；低碳经济是创造更

高的生活标准和更好的生活质量的途径和时机，也为开展、应用和输出先进技术创造了时机，

同时也能创造新的商机和更多的就业时机。

从内涵看，低碳经济兼顾了“低碳〞和“经济〞，低碳经济是人类社会应对气候变化，实

现经济社会可持续开展的一种模式。低碳，意味着经济开展必须最大限度地减少或停顿对碳

基燃料的依赖，实现能源利用转型和经济转型；经济，意味着要在能源利用转型的根底上和

过程中继续保持经济增长的稳定和可持续性，这种理念不能排斥开展和产出最大化，也不排

斥长期经济增长。

低碳经济代表了未来经济开展的形态，低碳经济的实质是能源效率和清洁能源构造问题，

旨在建立新的能源构造，降低能耗和减少污染物排放；核心是能源技术创新和制度创新；目

标是减缓气候变化和促进人类的可持续开展。即，依靠技术创新和政策措施，实施一场能源

革命，建立一种较少排放温室气体的经济开展模式，减缓气候变化，派生新的技术标准。具

体而言，低碳经济的开展模式就是在实践中运用低碳经济理论组织经济活动，将传统经济开

展模式改造成低碳型新经济模式，即从黑色开展模式向绿色开展模式转变，从高碳经济向低

碳经济转变。低碳经济开展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益〔三

低三高〕为根底，以低碳开展为开展方向，以实施节能减排为开展主要手段，以碳中和技术

为开展方法的绿色经济开展模式。

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〔二〕我国开展低