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依法行政示范单位创建方案

一、背景

随着我国法治建设的加强和深入，依法行政已经成为政府工作的重要指导思想，也是实现中国特色社会主义现代化建设的中心环节。为进一步推进依法行政工作，强化政府的公信力和服务能力，各级政府机关自觉接受专业化、规范化、科学化的管理，开展依法行政示范单位创建工作，成为当前推进依法行政的重要举措。

二、创建背景分析

随着我国法治建设的加强和深入，依法行政已经成为政府工作的重要指导思想。然而，现实中仍然存在一些政府职能部门在工作中存在“拖延、推诿、不作为”的现象，无疑给民众办事带来了困难和不便。同时，一些地方政府机关在工作中存在失信行为，甚至出现腐败现象，一定程度上损害了政府形象和公众信任度，影响了政府工作的合法性和合理性。依法行政示范单位创建工作的开展，有着非常重要的意义，可以有效地推动政府工作的规范化和科学化，提升政府服务水平和公信力，进而为社会发展注入新的活力和动力。

三、创建目标和主要内容

依法行政示范单位创建的目标是，通过政府机关的规范管理、公开透明、阳光服务，推动政府服务质量的提升，建立健全的服务机制，提高政府效率，增强公众信任。为达到这一目标，依法行政示范单位创建应包含以下主要内容：

1、创建标准：制定依法行政标准，确立创建的标准和要求，包括机构设置、人员配备、服务流程、信息公开等方面，通过审核达到合格标准。

2、流程管理：将服务流程标准化，建立标准化管理流程，确保整个服务过程规范有序地运转，提升服务效率和质量。

3、公开透明：优化信息公开机制，提升政府信息公开水平和公信力，建立与公众对话的沟通渠道，及时回应公众关切。

4、创新服务：依托现代信息技术，建立便捷的服务平台，开展信息互动、网上办事等创新服务，提高市民权利的保障水平，降低市民的办事成本。

5、服务评价：建立客户反馈机制，根据市民信访投诉，制定有效改善措施，不断优化服务流程和质量。

四、创建程序

1、筹备阶段：明确组织机构，制定创建方案和标准，明确创建的范围、内容、要求和目标，建立创建推进工作组织机构和相应的领导机构。

2、申报阶段：政府机关自愿申报参加示范单位创建，提交材料和申请书，由专家进行考评和评分，确定创建单位的资格。

3、评审阶段：根据标准和要求进行评审，分设机构设置、人员配备、服务流程、信息公开等评审部门进行科学评审。

4、评估认证阶段：对通过评审的政府机关进行现场评估认证，评估合格的授予“依法行政示范单位”的称号，同时将“依法行政示范单位”名录予以公告。

五、落实保障制度

为加强依法行政示范单位的建设和管理，应建立相应的落实保障制度，包括：

1、领导责任制度：明确领导责任，制定创建的领导责任制度，建立相关的考核和监督机制，加强政府的管理效能。

2、人员培训机制：建立依法行政培训机制，加强政府机关工作人员的法律素质，提升政府机关公共服务的能力和水平。

3、服务考评制度：建立完善服务考评机制，推动政府机关服务质量提升。

4、信息公开机制：制定权利清单，建立传达执行制度，加强信息公开，让公众有权利知道、应知道的信息，使社会监督真正实现。

五、总结

依法行政示范单位的创建工作，是推进我国依法行政建设的重要举措，关系到政府工作的规范化和科学化，对提升公众对政府的信任度和满意度、促进经济社会的发展，都有着重要意义。各地方各有关部门应认真贯彻执行，推动该项工作的顺利实施，为深化我国法治建设、推进政府工作现代化进程做出积极的贡献。