水利水电工程基本知识.pptVIP

历史遗留问题：1、移民安置思路具有深刻的时代烙印（简单后靠或远迁）。2、少数库区基础设施建设不能适应经济社会发展的需要，存在生计难、就业难、行路难、饮水难、上学难、就医难。3、少数移民生产资料不足，发展缺少后劲。4、水电工程的移民投入通常发生在建设期，而在运营期缺乏后期扶持（现在已有移民后扶政策，一定程度上缓解了移民生活困难）。3、水电开发的移民问题现实问题：1、群众观念发生转变，法制意识显著增强，更懂得依法维护个人利益。2、地方经济社会发展要求日益增加，业主压力剧增。3、移民工作直接考验政府管理水平和管理能力。4、少数民族地区移民问题更加突出。5、省际之间、上下游之间、省内不同项目之间移民补偿平衡问题日益突出。3、水电开发的移民问题进一步建立健全有关移民的法律法规和政策；更为全面系统地研究移民的可行性，充分征求移民的意见，创新移民安置方式，编制好能实现移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”的安置规划并能有效实施；工程建设进度应与移民安置进度相协调；加强对移民的宣传和培训，使移民正确全面了解工程建设的实际和有关法律法规及政策，自觉保护自己的合法权益，提高移民对新环境、新条件、新生活适应能力。水电开发正逐步加强移民合法权益的保障第一节水资源与水利工程什么是有序开发，缺乏科学、权威的定义。投资体制改革后，水电工程审批从原来的项目建议书、可研报告、开工报告审批简化为项目核准。1、对水电开工标志不明确，通常说法水电开工即大坝截流。2、水电工程特点决定了水电站工程在获得核准批复之前，必须完成大量的现场施工准备工作，才能确保进入主体工程施工阶段后，各项工程施工顺利展开。水电工程筹建期有的长达数年。3、在主体工程截流之前还要进行施工通道、导流泄水建筑物、导流挡水建筑物、主体建筑物岸坡开挖和支护、截流施工准备，生产生活设施建设等，这些工程量很大，投入多，一旦启动就需要连续下去，不能间断。4、为了开展上述施工准备工作也需要进行移民和征地工作。4、水电有序开发的问题目前我国解决的措施办法是国家发改委对一些条件具备的水电项目发路条，同意开展前期工作，环保部也出台同意开展三通一平的政策，但是在核准前进行移民搬迁和土地征用的相关政策并不配套。正因为在水电项目核准之前，项目业主需要投入大量的人力、财力、物力作为准备，不明白真相的人就认为这是水电开发的无序现象，未批先建。4、水电有序开发的问题正在逐步改进项目核准制。在满足下列条件下，由国家发改委根据电力发展规划进行一次核准开工。1.水电规划通过审批；2.水电规划环评通过审批；3.水电前期设计工作完成预可研、重大设计方案基本落实。水电项目投产前，由国家发改委核定电价或直接采用火电脱硫后上网电价。4、水电有序开发的问题远古时期封建统治时期共和国成立后我国水利水电工程建设的历史第三节我国水利水电建设历史与规划春秋战国以前，社会生产力水平低下，不可能兴修较大规模的水利工程。及至春秋战国时期，封建制度逐步取代奴隶制度，生产关系的变革促进了生产力的发展，铁制工具的普遍使用，为兴修水利创造了有利的物质条件。又由于诸侯割据，互相攻占称霸，出于对粮食、交通运输等方面的需要，塘堰灌溉工程、人工运河有较大规模的发展。这一时期较著名的水利工程有：第三节我国水利水电建设历史与规划1、约BC2000：大禹治水（传说）2、战国时期BC475－BC221：堤防系统。据文字记载，公元前246年，韩国水工郑国开郑国渠引泾水东下入洛，十余年后，渠成，灌田4万顷。郑国是中国最早入史的“水工”。战国时期BC256：李冰父子主持修建的岷江都江堰分洪灌溉工程，一直是成都平原农业稳定高产的保证，堪称中华民族的骄傲之一。工程历时14年，灌溉面积从以前的100多万亩到现在超过1000万亩。第三节我国水利水电建设历史与规划郑国渠郑国渠是以泾水为水源，灌溉渭水北面农田的水利工程。公元前246年（秦王政元年）秦王采纳韩国人郑国的建议，并由郑国主持兴修的大型灌溉渠，它西引泾水东注洛水，长达300余里。郑国渠修成后，灌溉关中平原面积达280万亩，是我国古代最大的一条灌溉渠道，使秦国从经济上完成了统一中国的战争准备。第三节我国水利水电建设历史与规划秦统一六国后，为了统一岭南地区，开凿了沟通长江、珠江两大水系的灵渠。不仅可供通航，且有灌溉之利。至隋、唐两代，我国封建社会进入极盛时期。隋代在兴修水利方面的最大成就，就是在前人开凿人工运河的基