如何对一般工商贸企业进行安全管理.doc

谈谈如何对一般工商贸企业进行安全监察

我市一般工商贸企业主要包括建材、机械、轻工、商贸等企业，或者说除非煤矿山办和危化办监管以外的都属工商贸监管范围。

在日常监管工作中，主要是采取“听、看、查、问、考、演”等多种形式对单位进行综合检查。“听”就是听取单位分管安全的领导会汇报安全管理情况，是否心中有数，是否“一口清”。“看”就是看单位档案管理、制度、规程是否齐全。“查”就是现场检查。“问”就是问单位安全管理人员对本单位安全管理工作掌握情况；从业人员安全常识、基本技能、操作规程掌握情况。“演”就是对安全生产应急预案进行演示。“考”就是对单位部分岗位人员现场进行相关的理论、业务知识考核。

一、基础资料

（一）主要内容：

包括机构建设、安全生产责任制、职业安全健康与规章制度、职业安全健康教育、规划与年度计划、事故管理、“三同时”管理、安全操作规程、特种设备及人员安全管理、应急救援预案、危险源管理、相关方安全管理、安全健康档案等13个方面。

（二）监察要求：

1、机构建设

（1）企业建立有安全生产管理网络，各职能部门、车间均有主管安全生产的领导和专（兼）职安全管理人员。

（2）建立并及时调整安全生产领导小组（委员会），以法人代表、单位负责人为组长（主任），有正式的公司文件。

（3）从业人员在1000人以上的，设置安全生产管理机构，并按不低于从业人员千分之三的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员三百人到一千人的，设置安全生产管理机构或者至少配备不低于两名专职安全生产管理人员；从业人员不足三百人的，配备专职安全生产管理人员，也可以聘用或者委托注册安全工程师或者安全助理提供安全生产管理服务。

（4）设有安全生产办公室（处、科）有固定的办公场所，落实经费，配备必备的交通通讯、办公设施。

2、安全生产责任制

（1）明确“一把手”安全生产主要职责，定期（通常每月至少一次）召开安全生产例会，研究解决安全生产问题，有文件、会议记录。

（2）建立安全生产责任考核制度，严格考核奖惩，实行安全生产“一票否决”制度，逐层落实“一岗双责”制度。

（3）层层签订安全生产年度责任书，责任明确，目标分解落实。

3、职业安全健康与规章制度

（1）安全生产检查制度；

（2）伤亡事故管理制度；

（3）职业安全健康教育制度；

（4）安全教育培训制度；

（5）特种设备及人员安全管理制度；

（6）相关方安全管理制度；

包括工伤事故档案、职业安全健康教育档案、违章记录及安全奖惩档案、隐患整改档案、安措项目档案、特种设备及危险设备档案、特种作业及危险作业人员健康档案、职业病档案、职业危害因素监测和技术评价档案、有害作业人员健康卡片档案、职业危害动态观察及职业健康统计报表档案12项内容。

二、现场管理

包括现场基础管理和设备设施两个方面。

（一）现场基础管理

包括班组安全管理、作业环境和职业健康三个方面。

1、班组安全管理

主要包括6个方面：

（1）责任制落实：明确班组长、安全员及每个员工安全职责及安全管理分工，安全责任状签订到个人。

（2）制度建设：班组安全管理制度是否健全完善，各岗位、各工种、各种机电设备、生产工具、安全操作规程规范和工艺要求是否齐备，应建立设备检修抢修记录台帐。

（3）教育培训：定期组织班组员工学习安全知识，岗位操作规程，建立学习档案，并有考试卷档案，特种作业人员应100％培训考试合格上岗，定期组织安全生产活动，有计划有内容有总结。

（4）安全检查：坚持“一班三检”（班前、班中、班后）发现异常及时处理。长期闲置设备，使用前全面检查，合格后方可使用，建立安全隐患整改档案。

（5）现场管理：作业现场包括现场操作、现场作业、防护用品穿戴、特种作业人员持证情况、隐患整改5个方面。要求班组内机电设备，生产工具，厂内车辆做到无隐患，防护装置安全设施齐全可靠。作业环境文明整洁，设备清洁完好，物料工具堆放整齐安全，通道畅通，安全警示标志明显。各种规章制度，操作规程上墙，班组安全活动园地健全，上岗前必须佩戴好劳动保护用品，有危险源的班组必须有完整“危险源”控制图，每个员工对本岗位的“危险源”控制措施和应急预案达到熟知。

（6）标准化建设：作业程序标准化，生产操作标准化，作业环境工具摆设标准化，个人防护用品佩戴标准化，安全警示标准化。

2、作业环境

（1）厂区环境：

1）、厂容厂貌：厂区内实行定置摆放，垃圾定点存放，厂区大门开启灵活、方便、迅速，无卡死现象。

2）、厂区道路：厂区双向主干道宽度不小于5米，单项主干道不小于3米，限高4、5米。厂区门口、危险路段，需设置限速标牌（5公里/小时）和警示标志。

3）、厂区照明：照明灯要布局合理，无照明盲区。照明灯完好率100%。

4）、厂区消防：室外消防栓应有明显的漆色标志，且一米内无障碍物。所有消防器材完好。消防设施、重要的防火部位应由