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水利工程安全生产目标管理制度

水利工程安全生产目标管理制度一

第一条根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职罪责”的总要

求，为全面履行我局安全生产监管责任，严格落实安全生产责任，进

一步完善安全生产管理机制，实现安全生产责任全覆盖的体系建设，

形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全生产格局，防止和减少安

全生产事故发生，根据相关法律法规和有关规定，结合我局实际，制

定本制度。

第二条本制度适用于市水利局领导班子以及机关各科室站所。

第三条安全生产“党政同责、一岗双责”是指局党组、各科室的有

关负责人和工作人员在履行所在岗位职责的同时，切实履行分管范围

内的安全生产工作职责，承担相应的安全生产责任。

第四条各科室对安全生产工作实行“党政同责、一岗双责”制度，

按照“谁主管，谁负责;谁分管，谁负责;谁审批，谁负责;谁监管、谁

负责”和“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的原则，负责分管

范围内的安全生产工作。

第五条书记是全局安全生产工作的第一责任人，对全局安全生产

工作负全面领导和指导协调责任。其主要职责是：

(一)认真学习党中央、国务院、自治区党委、政府、市委、地政府和

上级水行政主管部门关于加强安全生产工作的重大决策部署和中央

领导同志有关重要指示精神，按着上级党委、政府有关安全生产工作

的要求，结合本地本单位实际提出具体的贯彻落实意见和措施。

(二)将安全生产工作纳入局党组重要议事日程，定期听取安全生产工

作汇报，研究部署本地区本行业安全生产工作重大事宜。

(三)加强安全生产监督管理部门领导班子建设和行政执法队伍建设，

结合本地区本行业安全监管工作特点，把责任心强、懂专业知识的干

部选拔到安全生产监管部门领导班子中。

(四)坚守安全生产红线，促进安全发展，严格落实安全生产责任，加

大安全生产考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票

否决”制，建立健全安全生产工作长效机制，加快推进安全生产法制

化进程。把安全生产工作纳入社会主义精神文明建设、党风廉政建设

等体系中去，把安全生产考核结果作为评价领导班子和领导干部政绩

奖惩与选拔任用、评先选优的重要依据。

(五)将安全生产选产教育工作纳入党的思想宣传工作之中，加强安全

生产宣传教育和舆论引导工作。将安全生产纳入领导干部、职工培训

内容，定期举办领导干部、职工安全生产专题培训班。

(六)研究作出安全生产事故处理和责任追究决定。

(七)按照“谁主管，谁负责”的原则，领导和督促局属各科室抓好安全

生产工作。

第六条局长是全局安全生产工作的第一责任人，对全局安全生产

工作负全面领导和指导协调责任。其主要职责是：

(一)负责抓好安全生产法律、法规、规章和方针政策及上级有关安全

生产工作的决策、部署、指示的贯彻落实。建立健全安全生产规章制

度，把安全生产工作列入局工作议事日程，纳入水利管理的总体规划;

(二)组织落实上级水行政主管部门及市委政府下达的安全生产目标

任务，及时研究解决全局安全生产中的突出问题;

(三)坚持将安全生产工作与业务工作同时研究规划、同时安排部署、

同时组织实施、同时考核验收、同时责任问责;

(四)定期或不定期主持召开安全生产专题会议，分析研究安全生产形

势、存在的问题及采取的主要措施;

(五)设立局安全生产监管机构、明确专职人员，逐步改善工作条件;

(六)建立健全水利行业安全生产组织体系和工作责任体系，对安全生

产工作实行目标管理，层层落实安全生产责任制和年度控制指标并强

化考核，确保安全生产工作目标任务的完成;

(七)组织制定、修改完善并签署局安全生产事故应急抢险救援预案，

负责安全生产事故应急抢险救援的组织指挥。

(八)研究作出安全生产事故处理和责任追究决定。

(九)按照“谁主管，谁负责”的原则，领导和督促局属各科室抓好安全

生产工作。

第七条分管安全生产工作的局领导是全局安全生产工作的具体

责任人，对全局的安全生产工作负综合监管责任。其主要职责是：

(一)组织实施安全生产法律、法规、规章和方针政策及上级有关安全

生产工作的决策、部署、指示，结合全局工作实际，组织制定安全生

产管理制度和年度安全生产工作目标、控制指标和落实措施，督促和

指导各项任务的完成;

(二)受局长委托，组织召开安全生产例会，听取各股室安全生产工作

汇报，传达贯彻上级精神，分析安全生产工作形势，

及时研究解决安全生产中存在的问题，部署阶段性工作;

(三)领导和支持局安全生产监管机构履行安全生产综合监管职责;