会计实务:税收与税收管理的关系.pdf

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税收与税收管理的关系

税收与税收管理的关系如下所示:

 税收与税收管理之间是表里相依的关系,突出体现为:

 首先,税收是国家行使职能从而参与社会产品或国民收入分配的一种形式,同

社会再生产过程有着密切的联系;税收分配的特征决定了税收管理的性质是以国

家为主体进行的管理,税收分配的范围决定了税收管理的范围是对税收分配活动

全过程的管理。

 其次,税收管理是税收分配活动顺利进行的重要保证。税收是国家取得财政收

入的一种主要形式和调节经济的重要手段,它涉及到国家、集体、个人三者利益。

虽然在社会主义阶段国家、集体、个人之间在根本利益上是一致的,但仍然存在

着局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的差别。因此,国家为了保证税款

及时、足额上缴国库,充分发挥税收的作用,就必须进行税收管理。

 再次,税收管理活动必须遵循税收分配的规律。税收管理是对税收分配全过程

的管理,而税收分配活动又是由税法和税收制度规定的,所以税收管理必须研究

税法和税收制度的规律性,以便行之有效的开展税收管理。

 最后,税收分配的内容决定着税收管理的方式。税收管理的目的是为了实现一

定的税收分配,因此税收管理总是伴随着税收的发展变化而不断发展的。无论是

人们对税收的认识加深,还是人们赋予税收更多的职能,最终都要反映到税收管

理活动上来,使税收管理能充分地适应税收分配的要求。

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