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2022年度省本级工伤预防

项目计划

为切实做好“十四五”时期工伤预防工作，落实《湖南省工伤预防五年行动计划（2021-2025年）》，特制定2022年省本级工伤预防项目计划。

一、指导思想

贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹发展和安全，坚持“人民至上，生命至上，安全第一”，牢固树立预防优先理念，切实提高工伤预防意识和能力，推动工伤保险事业高质量发展。

工作目标

通过持续开展工伤预防宣传培训，依托项目实施推进工伤预防五大行动并取得实质效果，力争在5年内降低重点行业工伤事故发生率20%左右，切实保障职工劳动安全与健康权益。

三、预防项目（共14个）

（一）“工伤预防万人培训行动”

1.实施“危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程”（项目实施时间：2022年10月-2023年12月）

（1）行业企业：需应急管理部门许可的涉及危险化学品生产企业、储存设施构成重大危险源的经营企业、使用危险化学品从事生产的化工企业，以及涉及重点监管危险化工工艺、构成重大危险源的精细化工企业和化学合成类药品生产企业。

（2）培训对象：上述行业企业安全生产分管负责人、专职安全管理人员和班组长（含车间主任）以及重大危险源安全包保责任人（主要负责人、技术负责人和操作负责人）等四类人员作为重点培训对象。

（3）培训目标：针对上述行业企业四类人员开展线上培训，培训人员不少于5000人。（国家要求从2022年起3年内对上述行业企业“四类”人员实施培训全覆盖）

（4）培训内容及课时：根据危险化学品企业工伤预防能力提升培训工作要求确定培训课程。安全生产分管负责人和专职安全生产管理人员（含重大危险源安全包保责任人）培训24-48学时，班组长（含车间主任）培训24-72学时。

（5）培训效果：培训内容针对性强，培训过程规范，培训时长符合要求，培训对象通过考试成绩合格。

（6）项目实施方式：由省应急厅统筹，通过项目招标采购方式，确定第三方机构（符合条件的行业协会、专业培训机构）具体组织实施。

（7）项目费用：由省应急厅提出培训方案和经费预算，经专家评审确认。项目费用预算100万元（包括平台建设、课程教材开发以及考试题库建设等费用），其成果全省免费共享。

2、实施重点企业工伤预防培训（时间：2022年-2023年）

（1）行业企业：以工伤事故高发行业（矿山、冶金、化工、装备制造、建材、建筑、新业态）为重点，面向企业公开征集工伤预防项目。

（2）培训对象：企业安全生产与职业健康分管负责人（工伤预防管理部门负责人）、专职安全生产与职业健康管理人员和一线班组长“三类”人员，根据企业需要可扩大到一线员工。

（3）培训目标：根据项目申报情况确定5家左右企业开展培训，培训人员累计不少于1000人，每家企业培训人数不少于200人。（按照我省工伤预防五年行动计划“万人培训行动”，5年内对重点行业重点企业工伤预防培训达1万人次）。

（4）培训效果：培训内容针对性强，培训过程规范，培训40学时，培训对象对安全生产与职业健康和工伤预防知识和技能应会尽会，通过考试成绩合格。

（5）项目实施方式：项目由申报企业统筹实施，企业自主申报工伤预防培训项目，通过专家评审确定。专家评审确定的项目由申报企业自主实施或由企业通过项目招标确定第三方机构实施（企业需要由第三方机构实施的要报省人社厅备案，不能转包，下同），采取线上学习与线下培训相结合的方式开展精准式培训（线下培训课时不低于60%）。同时要组织专业人员对企业安全与职业健康隐患进行全面排查，列出整改清单和整改措施，配合企业整改。

（6）项目费用：由项目申报企业提出培训方案和经费预算，经专家评审确认。原则上每个项目费用不超过30万元，总费用预算150万元。

3、实施中小微企业工伤预防培训（时间：2022年-2023年）

（1）行业企业：以工伤事故高发的中小微企业为重点开展工伤预防宣传培训。

（2）培训对象：企业安全生产与职业健康分管负责人（工伤预防管理部门负责人）、专职安全生产与职业健康管理人员和一线班组长“三类”人员，根据企业需要可扩大到一线员工。

（3）培训目标：组织20家左右中小微企业参加培训，培训人员累计不少于1000人。

（4）培训效果：培训内容针对性强，培训过程规范，培训24课时，培训对象对安全生产、职业健康、工伤预防知识和技能应会尽会。

（5）项目实施方式：由人社厅统筹，通过项目招标确定第三方机构实施，通过送培训服务上门、线上学习与线下培训相结合的方式开展精准培训。同时要组织专业人员对企业安全与职业健康隐患进行全面排查，列出整改清单和整改措施，配合企业整改。

（6）项目费用：由第三方机构提出培训方案和经费预算，经专家评审确认。项目费用预算75万元。

4、制定工伤预防综合性规范并进行宣传推广（2022年-2023年）