义务教育学校绩效工资实施方案(试行稿).pdf

学校绩效工资实施方案

为深化事业单位人事制度改革，加快事业单位收入分配制度的改

革,落实好我县义务教育阶段学校实施教师绩效工资分配工作，根据

《国务院办公厅转发人力资源社会保障部、财政部、教育部〈关于义

务教育学校实施绩效工资指导意见的通知〉》（国办发[2008]133号）、

《黑龙江省人民政府办公厅转发省人力资源和社会保障厅、省财政

厅、省教育厅关于义务教育学校绩效工资实施意见的通知〉》（黑府办

发[2009]35号）《黑龙江省人力资源和社会保障厅、财政厅、教育厅

关于义务教育学校绩效工资实施意见》及《黑龙江省教育厅关于进一

步做好全省义务教育学校实施绩效工资相关工作的通知》（黑教人

[2010]12号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、义务教育学校实施绩效工资的指导思想和原则

指导思想：根据中央、省、市义务教育学校实施绩效工资的总体

要求，实施义务教育学校绩效工资，消除部门单位之间不合理的津贴

补贴差距，加强政府非税收收入“收支两条线”管理，确保义务教育

教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，实行统一的绩效

工资项目、标准、资金来源和发放办法。

遵循的原则：

（一）既要有利于保持教师队伍的稳定，又要有利于从制度上规

范义务教育学校教师收入分配秩序。

（二）根据我县公务员现行发放工资水平，采取经济和行政手段

的调控办法，对义务教育学校实施绩效工资，实现统一绩效工资资金

来源和发放办法。

（三）统一绩效工资标准待遇，义务教育学校相同职级人员，原

则上实行大体相同的绩效工资标准。

（四）严格监督管理，加强绩效工资管理和财务管理，加大监督

检查力度，严肃查处在实施绩效工资后以任何借口、任何名义、任何

方式自行发放津贴补贴、有价证券和实物。

二、实施范围和时间

按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校正

式工作人员，为确保我县义务教育学校绩效工资顺利实施，我们先确

定试点单位试行，探索实施绩效工资成功经验后，然后在全县义务教

育学校铺开，试点单位从2014年9月1日起实施绩效工资，其他义

务教育学校从2016年9月1日起实施绩效工资。

实施绩效工资试点单位：望奎县第三中学，望奎县第五中学，望

奎县第三小学。

三、绩效工资核算总量和测算标准

绩效工资总量按义务教育学校工作人员上年度12月份基本工资

（含教师基本工资标准提高10%部分）额度和规范后津贴补贴水平核

定。绩效工资总量每年调整一次，在当年的12月底前完成。

按照义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水

平的规定，参照我县公务员工资发放标准，义务教育学校绩效工资垂

直压缩比为1.7。基础性绩效工资测算标准见附表。

四、绩效工资分配方式

在职人员绩效工资分为基础性（岗位津贴）和奖励性两部分。其

中：基础性绩效工资（岗位津贴）占同级义务教育学校绩效工资总量

的70%，奖励性绩效工资占绩效工资总量的30%。

基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平和岗位职

责等因素，按教师、管理、工勤技能等岗位分别设置岗位津贴，随工

资按月发放；奖励性绩效工资主要体现工作业绩和贡献等因素，在确

定奖励性绩效工资时，先从奖励性绩效工资总量中拿出一定的额度，

设置农村教师补贴、班主任津贴等项目，其余部分的奖励性绩效工资

总量根据各学校实际情况设置超课时津贴、教育教学成果奖等项目分

别核定额度，由学校根据绩效考核结果，在核定的额度内确定分配方

法。具体由学校制定分配办法，报教育局批准，人事部门备案后实施。

校长的绩效工资：凡聘任在专业技术职务岗位、执行专业技术职

务工资标准的义务教育学校校长按聘任的专业技术职务岗位和工作

考核情况享受奖励性绩效工资，不再另行设置校长奖励性绩效工资；

未聘任在专业技术职务岗位、执行事业单位管理人员工资标准的校

长，设立校长奖励性绩效工资：小学校长每人每月200元，初中校长

（含有义务教育阶段的完全中学校长）每人每月250元。校长奖励性

绩效工资所需经费，从全县义务教育学校工作人员绩效工资中30%的

奖励性绩效工资总额中提取。校长的工作考核办法及奖励性绩效工资

发放办法由县教育主管部门另行制定，报县领导小组审批后执行。

在实施绩效工资的同时，对义务教育学校离退休（职）人员发放