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房屋市政工程预防高坠安全措施

本提示措施适用于房屋市政工程高处作业中的临边、洞口、攀登、悬空、操作平台、交叉作业及安全网搭设等施工作业。

一、行为管理措施

1、施工单位应做好高处作业人员的安全教育及安全技术交底，并重点加强作业人员班前安全教育（如班前喊话或安全晨会等）。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的,按规定对作业人员进行安全技术培训。

2、建设单位不得压缩合理工期，应按规定及时拨付施工措施费和安全文明措施费，并督促施工单位保障现场安全投入。

3、监理单位应严格施工组织设计、专项方案以及特种作业人员等审查，参加安全防护设施验收以及劳保用品检查，并做好记录。对高坠安全隐患进行巡查，发现隐患责令施工单位立即进行整改或暂停施工。监理月报中应包含预防高坠检查的相关情况。

4、项目施工前，应全方位进行高处作业风险识别，同时在现场进行高处作业风险公示，每日对高处作业面巡视检查需覆盖到位。

5、项目部凡涉及临边与洞口作业、攀登与悬空作业、操作平台、交叉作业的，应编制有针对性的高处作业专项方案或制定高处作业安全技术措施，并组织实施。

6、项目部要对高处作业人员进行安全技术交底，并应配备相应防护用品，对作业人员进行安全培训。

7、高处作业施工前，项目部应按规定对高处作业的安全标志、安全防护设施、工具、仪表、防火设施、电气设施和设备进行检查或验收，确认具备安全生产条件后，方可进行施工作业。安全防护设施应做到定型化、工具化，并满足安全技术规范要求。

8、当高处作业事项属于建筑施工特种作业时，作业人员应取得建筑施工特种作业人员操作资格证书，方可上岗作业。

9、项目部应为高处作业人员统一配置符合国家标准的劳保用品，安全带必须为五点式双钩安全带，作业人员必须正确佩戴和使用高处作业安全防护用品、用具。

10、高处作业所用的物料应堆放平稳，不得妨碍通行和装卸。

11、在雨、霜、雾、雪等天气进行高处作业时，应采取防滑、防冻措施，并应及时清除作业面上的水、冰、雪、霜。当遇有6级及以上强风、浓雾、沙尘暴等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及大风暴雨后，应对高处作业安全设施进行检查，当发现有松动、变形、损坏或脱落等现象时，应立即修理完善，维修合格后再使用。

12、需要临时拆除或变动安全防护设施时，应采取能代替原防护设施的可靠措施，作业后应立即恢复。

13、2m以上攀登高处作业严禁使用便携式梯子、凳子，禁止使用自制马镫、人字梯、一字梯、木梯、钢梯等。

14、高处作业有坠物风险的区域应设置安全警戒区，非作业人员严禁入内。

15、项目部建立高处作业相关安全管理制度，明确高处作业违章人员处置机制，对多次违章的作业人员建立“黑名单”制。

16、分包单位进场前，总承包单位应按相关规定与分包单位签订安全生产协议，并进行安全交底及工作面移交等工作。工序交接(交叉作业)时，不得随意拆除工作面安全防护设施，确需拆除应告知总包，且采取相应的安全防护措施。

二、实体防护措施

1、临边高处作业安全防护措施

(1)高处临边：坠落高度基准面2m及以上进行临边作业时，应在临空一侧设置防护栏杆，并应采用密目式安全立网或工具式栏板封闭，不得留有空隙。

(2)基坑临边：设置不低于1.2m，立杆间距不大于2m的防护栏杆，并设置挡脚板和夜间警示灯。

(3)坑槽沟边：坑槽沟边(含内支撑)设置明显的警示标识和隔离措施。

(4)楼层临边：设置防护栏杆及挡脚板，无防护栏杆作业时，通过安装预埋锚环、膨胀螺栓等方式拉设安全绳。

(5)屋面临边：设置防护栏杆，屋面边拉设安全绳。在斜屋面顶部预埋钢筋锚环或利用膨胀螺栓作为安全带系挂点或作为安全绳固定端，安全绳沿斜屋面竖向布置时，作业人员安全带通过自锁器系挂在安全绳上。

(6)楼梯临边：设置防护栏杆及挡脚板。

（7）作业层临边：作业层采用工具式钢脚手板、竹串片脚手板或木脚手板满铺并固定，并用安全平网兜底，脚手板与建筑物之间的空隙大于150mm时应采取封闭防护措施。脚手架外侧应采用密目式安全网做全封闭作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体。鼓励采用全钢定型化整体提升架。

2、洞口作业安全防护措施

（1）预留洞口：设置水平硬防护、防护栏杆或安全平网，或预埋钢筋。

(2)电梯井口：在临空一侧固定高度不小于1.5m的工具式防护栏，对电梯井口进行封闭，并设置挡脚板，防护栏底端距地面高度不应大于50mm。在电梯安装前，电梯井道内应每层设置硬质防护或安全平网。

3、模板支撑架搭设：设置安全平网，安全绳。安全平网距地面不小于2m,同时应根据支撑架高度增加安全兜网层数,上层兜网靠近作业面。

4、操作平台高处作业安全防护措施

(1)落地式操作平台：操作平台高度不应大于15m,高宽比不应大于3:1,临空三面设置1.2m高防护栏杆与密目网封闭，设置连墙件及水平剪刀撑，连墙件