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公办中小学、幼儿园食堂财务

管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强学校食堂财务管理，统一学校食堂会计核算，真实、完整、准确地反映食堂经济活动，根据《中小学校会计制度》，结合我区公办中小学、幼儿园食堂的实际，特制定本办法，以下简称办法。

第二条本办法适用于公办中小学食堂、公办幼儿园，以下统称学校食堂。

鼓励民办学校和民办幼儿园的食堂财务管理参照本办法施行。

第三条学校食堂管理实行校长负责制，在学校统一管理下独立核算。各校要成立食堂管理领导小组，由校长、工会、总务和班主任等组成，全面管理食堂的日常事务，定期公开账务。

第四条学校食堂是学校后勤保障的重要组成部分。应坚持为师生服务的宗旨，坚持“公益性”原则，按照“非营利性”要求，对食堂成本进行单独核算。严格控制食堂成本开支范围，保障饭菜质量，建立和完善管理监督机制，切实维护师生的合法权益。

第五条学校校长是本学校食堂财务管理的第一责任人，行使签字权，实行“一支笔”签字制度。

第六条学校应明确校长为食堂第一责任人。应为食堂配备会计1名、出纳1名、仓库保管员1名，视情况可再配备采购员、验收员等。

第七条学校食堂各岗位应建立健全内部控制制度，业务相邻岗位不得兼任。

会计不得兼任出纳，采购审批人不得兼任采购员，采购员不得兼任仓库保管员，采购员不得兼任会计或出纳，仓库保管员不得兼任会计或出纳等。

根据学校食堂财务管理状况，建立定期轮岗制度。

第二章财务管理

第八条规范学校食堂财务管理。学校食堂必须配备具有相关会计知识、技能的专（兼）职财会人员，单独开立银行账户，采用电子记账的方式进行会计核算。具体核算要求详见《中小学食堂会计核算规范》。不允许通过学校食堂搞“创收”、谋“福利”。

第九条学校食堂财务审批人为校长，审批食堂收支、往来、采购等事宜。对于重大开支和重要的经济事项决策，由学校食堂管理领导小组集体讨论决定。

第十条加强食堂经营管理。学校食堂要加强饭菜的质量、数量、经费的监督检查。集中配餐的学校要确保交纳餐费数和实际就餐人数的统一，杜绝出现不一致现象。

第三章收入管理

第十一条学校食堂收入。学校食堂收入系食堂为学校师生提供餐饮服务取得的各项收入，主要包括：学生伙食费收入、教职工伙食费收入、代办伙食收入、上级补助收入和其他收入等。原则上学校食堂仅对区内教育系统内部人员提供餐饮服务。

第十二条教职工伙食费及学生午餐补助资金，必须从学校行政账户转入食堂银行账户。

第十三条上级部门对家庭经济困难学生提供的学生午餐补助、对贫困生的资助等拨款，学校食堂根据拨入各专款的情况设立台帐，详细登记和记录学生的就餐情况，并按规定的配备标准和数量足额配制。

第十四条各学校不论是否开立食堂账户，都必须做好伙食费的收支情况统计，收取的每一笔伙食费都必须附带“×××学校学生午餐（补助）月统计表”，此表需班主任、经手人等相关人员签字，作为入账依据留存以便核查。收取的伙食费必须及时存入本单位食堂银行账户。严格执行现金管理条例，严禁坐收、坐支、挪用，要及时登记现金收支明细账。

第四章支出及结余管理

第十五条学校食堂支出主要指伙食材料、用工、水电费、燃气费、维修费和易耗品等支出。

第十六条学校食堂不得列支与食堂支出无关的费用，不得变相发放福利。

第十七条全区义务教育阶段学校食堂用工费用统一从改善办学条件专项资金中支出，食堂水电气等运行费用统一从学校改善办学条件专项资金和办公经费中支出，食堂设备更新、维修等相关费用不得从学生及教师餐费中列支，确保师生餐费只用于原材料支出。严格财务纪律，学生午餐补助实行专款专用，严禁套取、挤占、挪用午餐补助资金，各学校校长对本校学生午餐补助资金使用负全责。

第十八条严格控制现金使用，200元以上的支出必须通过银行账户结算。所有发票等原始凭证必须由经办人、验收人共同签字，按签字流程签批后方可入账，严禁白条入账。

第十九条教师、学生午餐补助资金全部用于为师生提供营养膳食，补助师生用餐，不得以现金形式直接发放给教师、学生个人或家长。严禁将学生午餐补助专项资金用于补贴教职工伙食、学校其他公用经费支出或采购非食材物资。

第二十条学校食堂应严格执行“成本核算、收支平衡”的原则，定期分析收支及结余情况，确保每月伙食收支基本平衡，如有结余，要用于改善师生饭菜质量。

食堂经营结余（含历年结余），要专项用于改善师生伙食，不得以任何形式发放教职工福利或挪作他用。

第五章物资采购及岗位管理

第二十一条学校食堂建立食堂工作人员岗位责任制，明确责任，各司其职，相互监督。人员因故调离本岗位，按有关规定办理交接手