碳排放核算与报告要求 第XX部分：化纤生产企业 编制说明.pdf

《温室气体排放核算与报告要求第XX部分化纤生产企业》

编制说明

1项目概况

1.2任务来源

2023年12月29日，国家标准化管理委员会发布下达《碳排放

核算与报告要求第XX部分：化纤生产企业》（计划号：T-469）编制计划。

1.2工作过程

（1）成立编制工作组

2024年1月，中国化学纤维工业协会向行业内征集国家标准的

起草单位。本文件适用范围为化学纤维制造业（国民经济分类代码

28大类），涉及聚酯涤纶、锦纶、氨纶等十余个化纤子行业。征集

起草单位的原则为起草单位工作组需覆盖整个化学纤维行业，各化纤

子品种中至少有一家代表性企业参编，以确保本文件对整个化学纤维

制造业的适用性和科学性。初步由桐昆集团股份有限公司、华峰化学

股份有限公司、福建永荣锦江股份有限公司、中国化学纤维工业协会、

上海市纺织工业技术监督所和东华大学材料科学与工程学院等单位

组成编制工作组。

（2）文献调研

工作组收集《工业企业温室气体排放核算与报告要求通则》（GB/T

32150）和GB/T32151系列国家标准，及《组织层次上温室气体排放

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和清除的量化和报告指南》等国际标准，以及第三方认证机构为化纤

生产企业出具温室气体核查报告。

（3）会议研讨

2024年3月13日，中国标准化研究院资源环境研究分院召开双

碳领域重点国家标准技术交流会。编制组向与会领导、专家反馈技术

性问题，明确标准适用范围、绿色电力碳排放抵消原则和分行业核算

原则。

2024年4月17日，中国化学纤维工业协会组织化纤行业双碳及

能耗限额等国家标准编制工作启动会，来自高校、研究院、化纤生产

企业、第三方认证机构、碳排放数据量化服务公司等近百家单位的专

家参加了本次启动会。编制组向与会专家介绍了适用范围、核算方法、

编制原则等内容。与会企业专家介绍了企业碳排放源。认证机构、碳

排放数据量化服务公司提出了对标准文本的修改意见。

2024年4月24日，中国标准化研究院资源环境研究分院召开双

碳领域重点国家标准技术交流会。编制组向与会领导、专家反馈技术

性问题，明确企业如何分摊不同行业间碳排放量、明确排放源类别、

是否设立设施排放核算边界、如何分摊污水处理时的碳排放、排放源

取舍原则。

2024年5月13日-17日期间，编制组将修改完善后的文本及编

制说明发送至来自高校、研究院、第三方认证机构、碳排放数据量化

服务公司等单位的专家再次征求修改意见。

编制组根据文献调研、会议研讨结果，多次完善标准文本及编制

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说明，形成征求意见材料。

2制定标准的必要性和意义

“十四五”期间，工信部和发改委联合发布了《关于化纤工业高

质量发展的指导意见》，提出化纤工业是纺织产业链稳定发展和持续

创新的核心支撑，是国际竞争优势产业，也是新材料产业重要组成部

分，指出高端化、智能化、绿色化是行业重点发展方向。2023年，

我国化纤产量达6872万吨，约占中国纺织纤维加工总量的85%以上。

同时，化纤行业是我国国民经济的重要组成部分，其分类代码为28

大类。

本文件的制定将弥补行业温室气体核算方法空白，为行业及企业

开展温室气体核算工作奠定基础，是行业推动产业结构调整和淘汰落

后产能的重要抓手，也是今后行业开展碳达峰、碳中和工作的重要基

础。

3编制原则

科学性。以已发布的国际标准、国家标准、核算报告及指南等相

关文件为方法学基础，梳理行业实际碳排放源，明确数据核算与报告

不重不漏，科学设定数据取舍原则。

适用性。一是明确适用范围，结合产业发展阶段、行业现状及企

业意愿，将标准适用范围设定为整个化学纤维行业（国民经济分类代

码为28大类），具体包括常规化纤品种和高性能纤维。二是广泛征

求编制单位，起草单位涵盖高校、研究院、化纤生产企业、第三方认

证机构、碳排放数据量化服务公司等，明确编制单位涵盖本文件适用

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的所有化纤子行业，同时考虑化纤各子品种规模和企业数量来确定各

子行业参编单位数量。三是提出设施排