中小学生校外培训机构规范管理调研报告.pdfVIP

中小学生校外培训机构规范管理调

研报告

为积极助推我县面向中小学生的校外培训机构规范管理，我们先后到相关部

门、部分镇（街）和部分校外培训机构，通过实地察看、听取介绍、座谈讨论、问

卷调查等方式，就我县校外培训机构管理情况进行了专题调研。现将调研情况报告

如下：

我县列入白名单的校外培训机构78处，其中城区38处，镇（街）40处；体

育类课程培训机构8处，文化艺术类课程培训机构70处。

近年来，国家、省、市相继出台政策，要求切实减轻中小学生课外负担，开展

校外培训机构专项整治工作，规范校外培训机构办学行为，县政府认真贯彻落实上

级文件以及相关会议精神，凝聚思想共识，落实部门职责，不断健全完善工作制度

和机制，强化综合监督管理，不断加大整治力度，通过多种手段，积极引导和推进

依法办学、规范办学，全县校外培训机构总体上正朝着规范有序方向发展。一批依

法经营、规范办学的校外培训机构在满足中小学生培育发展兴趣特长、拓展综合素

质等方面发挥了积极作用。

（一）全县规范办学氛围逐步形成。印发了《关于建立—县校外培训机构治

理联席会议制度的通知》和《关于规范校外培训机构办学行为专项行动的实施方案》。

对校外培训机构规范发展的相关政策进行了宣传解读，并通过召开家长会、发放宣

传资料、开通举报电话等形式加强政策舆论宣传，引导家长树立正确教育观念和审

慎选择培训机构。培训机构自觉对照专项治理要求自查自纠，整改完善，并向主管

部门作出规范办学行为的承诺。县教体局积极行动，主动作为，制定下发《关于开

展校外培训机构安全隐患大排查大整治工作方案》，采取校外培训机构自查自纠、

镇（街）全面检查、县级异地交互检查三个层面进行督导检查；召开“—县规范校

外培训机构办学行为工作大会”，就消防安全、假期疫情防控、安全管理、办学行

为基本规范作了全面解读；采取“四不两直”的方式开展巡查督查30余次，通过

—“双减”举报随手拍平台、举报电话反馈的线索及时处理举报56件、舆情12

件，做到件件有回应，事事有落实；发现典型，及时推广，《幸福小站点快乐暑假

班一_县—街道依托党员活动室开设暑假爱心托管》相继在—网、—教育报、—日

报、—市教育网、“—教育发布微信公众号发布。

（二）校外培训机构办学行为逐步规范。从证照审批管理入手，严格审

查，严守校外培训机构进入的第一关。开展常态巡查，县教体、市场监管、消

防、民政、人社等部门组织开展联合督查，形成督查、巡查常态化。对校外培训

机构虚假宣传、不按规定亮齐“证照”、教师资质公示与授课教师不一致、公示

不规范等情况进行执法监督。严格落实“黑白名单”制度并定期向社会公示。坚

持每年开展规范办学行为检查，引导校外培训机构规范办学。

（三）学校主体责任、属地监管责任得到落实。规范学校自身行为，严禁

中小学校与校外培训机构联合招生，严禁“课上不讲课下讲”行为，严肃查处在

职教师参与校外培训机构教学以及有偿家教等行为；加强师德师风教育，号召广

大教师自觉加强师德建设，拒绝有偿补课，各学校与教师签订师德建设责任书，

明确师德师风建设责任，并将其与教师职称评定、绩效考核挂钩；扎实推进课后

服务，全县义务段中小学校全部开展了课后服务，强化中小学校在课后服务中的

主渠道作用，消除家长后顾之忧。建立长效机制。各镇（街）依托网格化管理体

系和学校服务区，建立健全长效监管网络，开展定期不定期日常督查、专项检

查，实现对校外培训机构实时监管。畅通群众反映意见的渠道，设立并公布监督

举报电话和信箱，健全部门工作联动、形势研判和应急反应机制，妥善处理突发

事件，坚决维护社会稳定。对有意向或筹建中的校外培训机构，镇街相关部门提

前介入，督促其按标准和程序筹建，对无法按照标准筹建的及时制止。对在治理

工作中发现有瞒报漏报情况的，依法依规追究责任并予以严惩。

（一）对违规办学的校外培训机构查处力度不够。校外培训机构清理排查覆

盖面不够，动态巡查的力度不够，对全县非法违规办学机构的相关情况没有全面掌

握。对辖区内违规办学的校外培训机构没有及时查处，存在“无证照”举办培训班

的情况，从整治情况看，非法违规培训机构为数不少，存在不举报不查、不检查不

关、联合整治结束后被关停的培训机构又重新开班的现象。

（二）部门协同治理的合力不够。校外培训机构的监督管理涉及多部门，需

要教体、市场监管、民政、公安、消防、人社、综合执法等多部门协同共治。但在