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上海市长江口中华鲟自然保护区地方性法规立法研究开题报告

一、研究背景和意义

中华鲟是中国珍稀物种之一，分布在长江及其附属水系，被誉为“水中大熊猫”。然而由于过度捕捞和环境污染等因素，中华鲟数量急剧减少，目前已濒临灭绝。为了保护中华鲟这一生物宝藏，上海市政府于2000年设立了上海市长江口中华鲟自然保护区，目前已成为全国最重要的中华鲟保护区之一。

然而，上海市长江口中华鲟自然保护区的发展中也存在一些问题。例如，当前保护区管理体制不够科学化，法规监管不够严格，保护措施不够完善等。因此，本研究拟以立法研究为切入点，探究上海市长江口中华鲟自然保护区的立法现状、问题及改进对策，以期为完善保护区管理、提高中华鲟保护效果提供参考。

二、研究内容和方法

本研究将重点从以下角度展开：

1.保护区立法现状分析

从保护区立法文本、立法背景、法律体系等角度，深入分析上海市长江口中华鲟自然保护区的立法现状。

2.保护区立法存在问题分析

通过实地调研、问卷调查、专家访谈等方法，分析上海市长江口中华鲟自然保护区立法中存在的问题，包括法规监管不严、政策执行不到位、约束措施不足等，为提高保护区管理水平提供参考。

3.保护区立法改进对策研究

针对问题分析，提出保护区立法改进对策，包括加强稽查、强化环保意识、扩大保护区范围、加强社会宣传等。

本研究主要采用文献资料法、实地调研法、问卷调查法、专家访谈法等方法进行。

三、研究预期成果和意义

本研究的预期成果是对上海市长江口中华鲟自然保护区立法现状、问题以及改进对策进行深入研究，为加强中华鲟保护、提高保护区管理水平提供决策参考，具有一定的实践和理论意义。同时，通过此研究，也能够为推进我国自然保护区法制化建设提供借鉴。