第3课 中国近代至当代政治制度的演变 导学案 高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.docxVIP

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第3课中国近代至当代政治制度的演变

课程标准

了解共和制在中国建立的曲折过程

基础知识

一、民国时期的政治制度

1.《中华民国临时约法》的颁布:

(1)背景:1912年1月1日,南京临时政府正式成立,资产阶级共和制度诞生。

(2)目的:防止袁世凯独裁。

(3)内容:以下属于《中华民国临时约法》规定的是①②③(填写正确序号)。

①以主权在民、平等自由为原则。

②确立行政、立法、司法三权分立的政治制度。

③规定实行责任内阁制,内阁总理由议会的多数党产生,总统颁布命令须由国务员副署才能生效。

(4)作用:它是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义。

2.北洋政府时期的政党政治:

(1)背景:辛亥革命后各类政党、社团纷纷建立,各派政治力量迅速分化和重组。

(2)挫折:1913年春,“宋案”发生和二次革命被镇压。

(3)失败:袁世凯就任大总统后,下令解散国民党和国会。此后政党政治名存实亡。

(4)影响:袁世凯走上帝制之路,但不久被迫取消帝制。中国陷入军阀混战、军阀割据的局面。

3.国民政府的“训政”时期:

(1)开始:1928年。

(2)表现。

①由国民党全国代表大会行使政权,大会闭会期间,把政权托付给国民党中央执行委员会。

②行政、立法、司法、考试、监察五项治权,托付给国民政府总揽执行。

③国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务。

(3)实质:剥夺人民权利的一党专政。

(4)结束:1948年,国民党召开“国民大会”,建立总统府,取代国民政府。

二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索

1.中国共产党在革命根据地的苏维埃政权:

(1)背景:中国共产党领导建立了十几块农村革命根据地。

(2)建立:1931年11月,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开,宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。

(3)性质:苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众。

(4)地位:中华苏维埃共和国临时中央政府的成立,是创建人民革命政权的尝试。

3.中国共产党在解放区的人民政权:

(1)举措。

①在解放区设置行政区,巩固新兴的人民政权。

②行政区设军政委员会或人民政府。

(2)作用:为新中国的政权建设奠定了坚实基础。

(3)理论探索:毛泽东发表《论人民民主专政》,为建立人民共和国奠定了理论基础。

三、中华人民共和国的政治制度

1.人民代表大会制度:

(1)基础:1949年9月颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》,规定“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”。

(2)确立:1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议。

(3)内容:保证国家的一切权力属于人民,人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管理,行使当家作主的权力。

(4)作用:人民代表大会制度建立后,社会主义民主与法制建设取得了重要进展,促进了我国社会主义工业化建设和社会主义改造的顺利进行。

(5)挫折:1957年后,反右斗争扩大化和“左”倾指导思想的影响,尤其是“文化大革命”的破坏。

(6)完善:1982年通过的《中华人民共和国宪法》,进一步完善了人民代表大会制度,人民代表大会制度建设取得许多重要进展。

2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度:

(1)建立:1949年,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。

(2)内容。

①中国共产党是执政党,是中国革命和建设事业的领导核心。

②各民主党派是参政党,与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

③人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织,其基本职能是政治协商,民主监督和参政议政。

(3)发展:1956年社会主义改造基本完成后,中共中央提出“长期共存、互相监督”的八字方针,进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局。

(4)完善:改革开放后,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法,使得多党合作和政治协商走上了制度化轨道。

3.中国特色社会主义制度的特点和优势:

(1)2019年中共十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,突出强调中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。

(2)中国特色社会主义制度坚持“三个结合”。即坚持把根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来,坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来,坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结