《跨境电子商务海外仓服务质量要求》编制说明.pdfVIP

《跨境电子商务海外仓服务质量要求》（送审稿）

编制说明

一、项目背景

近五年，我国跨境电商迅猛发展。海关统计数据显示，自

2017年以来，我国跨境电子商务规模5年增长近10倍。深圳市

作为全国首个国家电子商务示范城市以及第二批跨境电商综试

区，跨境电子商务发展一直领跑全国。跨境电商在快速发展过程

中也面临诸多痛点，例如物流成本高、运输时间长、清关流程复

杂等等。特别是新冠疫情的爆发对全球物流和供应链造成了巨大

的影响，运输中断等情况不时发生。为解决现跨境电商物流产业

链存在的诸多难题，鼓励和帮助更多的中国电商企业走向全球，

海外仓越来越受到企业重视，并得到政府层面的大力支持。2021

年12月30日，在国新办召开的国务院政策例行吹风会上，商务

部对外贸易司司长李兴乾表示，我国海外仓的数量已经超过了

2000个，总面积超过了1600万平方米。海外仓因其时效性、可

靠性、经济性等诸多优势，成为跨境电商发展的必然趋势。特别

是，随着中国企业抱团出海，通过建设海外仓布局境外物流体系，

实现海外仓共建共享成为跨境电商新趋势。

国务院、商务部等多部委陆续出台相关政策文件促进跨境电

商海外仓建设和标准化。2016年，“海外仓”作为新词出现在

《2016年国务院政府工作报告》，报告明确提出支持企业建设

一批出口产品“海外仓”。2021年，商务部报请国务院出台了

1

《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》（国办发〔2021〕24

号），提出“培育一批优秀的海外仓企业，完善覆盖全球的海外

仓网络，推进海外仓标准建设”。深圳也出台多项措施鼓励跨境

电商出口海外仓发展，包括发布《海外仓备案业务操作指引》，

实施全天候预约通关服务，2022年前7个月，深圳关区新增海

外仓备案企业同比增长2.5倍。《深圳市推动跨境电子商务高质

量发展行动方案（2022-2025）》中也多次提到“海外仓”相关

内容，包括“优化跨境电商海外仓建设布局，提升海外仓数字化、

智能化水平，依托海外仓公共信息服务平台探索建设海外物流智

慧平台”等。

海外仓虽是跨境电商卖家们的福音，但在使用过程中，其在

标准化、专业化、数字化等方面的弊端也日益突显，其中在海外

仓标准化方面，无论是服务、核算、收费还是售后处理，海外仓

领域都缺乏相关标准，目前仅1项国标《跨境电子商务海外仓运

营管理要求》正在制定中，已发布的相关地标和团标主要包括广

东省地标DB44/T2201—2019跨境电子商务海外仓服务管理规范

和中国服务贸易协会团体标准T/CATIS001—2022跨境电子商务

海外仓运营与服务管理规范，上述标准主要聚焦海外仓作业流程、

海外仓运营进行规范，暂无海外仓服务质量规范相关标准。

在此背景下，推动制定《跨境电子商务海外仓服务质量要求》

地方标准，首次聚焦质量，对跨境电子商务海外仓服务进行规范、

规定等级划分，方便进行海外仓服务质量自评或他评，一方面有

利于为中小海外仓企业规范系统服务流程、质量自评与改进等提

供指导，另一方面有利于推动海外仓进一步智能化、一体化、专

2

业化、网络化，带动跨境电商高质量发展。

二、工作简况

（一）任务来源

本文件由深圳市商务局归口，由深圳市跨境电子商务协会提

交立项申请，被列入2020年第一批深圳市地方标准立项项目，

此后申请了重新立项，根据《深圳市市场监督管理局关于公示

20232023

年度深圳市地方标准拟立项项目的通告》（深市监通告〔〕

49号），《跨境电子商务海外仓服务质量要求》被列入2023年

深圳市地方标准立项项目。主要起草单位为深圳市跨境电子商务

协会、深圳市易达云科技有限公司、深圳市通拓科技有限公司、

深圳市众信电子商务交易保障促进中心。

（二）主要起草过程

本文件的具体编制过程如下：

1

（）启动阶段

2020年5月，在深圳市商务局的指导下，由深圳市跨境电

子商务协会、深圳市易达云科技有限公司、深圳市通拓科技有限

公司组成起草组，对该标准起草的必要性、可行性以及标准规范

的对象范围进行