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诉讼离婚冷静期制度设立的必要性与可行性分析
目录
TOC\o1-2\h\u25478诉讼离婚冷静期制度设立的必要性与可行性分析 1
289211设立的必要性 1
118091.1对草率离婚的制度干预 1
240171.2构建完善的婚姻退出机制 1
46601.3最大限度地保障未成年子女利益 2
327381.4提升公众对婚姻制度的信心 2
222172设立的可行性 3
289152.1登记离婚冷静期实施后取得了很好的效果 3
25002.2试点法院成效良好 3
321472.3域外成熟经验可供参考 4
1设立的必要性
1.1对草率离婚的制度干预
随着经济社会发展,女性受教育水平的提升其独立意识与能力的提升,其对婚姻家庭的依赖逐渐减弱,越来越多的人开始追求个人的价值,社会风气愈发宽容,人们不再谈离婚色变。信息网络的发展使得人与人之间的距离缩短,使得“闪婚闪离”的情形增多;甚至还有人将婚姻当作儿戏,反复结婚、离婚、复婚;还有人将离婚视作谋取不正当利益的手段,如为了购房而“假离婚”,实践中不乏假戏真做,致对方人财两空的情形,在法律上离婚没有真假只有婚姻关系的解除,造成了社会不和谐的隐患。根据国家统计局官方数据,十年来,迅速发展的不仅有经济,还有不断上升的离婚率。
因此,有必要设置诉讼离婚冷静期,让近年来兴起的“离婚热”降降温,从而维持婚姻家庭的稳定。
1.2构建完善的婚姻退出机制
《民法典》是一部关于自然人生老病死的法律,与每个人都密切相关。婚姻家庭制度更是每个人一生中最重要的一部分,除却情感因素,还事关未成年人的成长与老年人的扶养等社会问题。离婚,堪比婚姻退出的机制,该制度的不完善可能会引发适婚青年对婚姻的恐惧以致于诱发刑事案件、已婚人士对婚姻的不忠诚等社会伦理问题。
我国现行的离婚程序只有登记离婚和诉讼离婚,登记离婚最大的特点就是程序简单、效率高、速度快,只需夫妻双方协商一致即可办理离婚登记手续,随着《民法典》第一千零七十七条的公布实施,离婚冷静期使得原本简单的程序多了一个30天的冷静期,丧失其优势,会导致人们不再愿意为了追求迅速离婚而妥协从而走进法院,通过诉讼程序解除婚姻,导致诉讼离婚率上升,给基层法院带来一定的压力。在有两种离婚程序的背景下,仅设置登记离婚冷静期并不能解决冲动、草率离婚问题的发生。就需要设立诉讼离婚冷静期来解决诉讼离婚中因草率冲动引起矛盾纠纷。
登记离婚冷静期与诉讼离婚冷静期二者分属不同的离婚程序,发挥着不同的功能,二者相辅相成,如车之两轮,鸟之两翼共同促进完善的婚姻退出机制的构建。
因此,在《民法典》不断完善的过程中,有必要设立诉讼离婚冷静期以完善婚姻退出机制,维持婚姻的神圣。
1.3最大限度地保障未成年子女利益
现行的诉讼离婚一审程序包括起诉、审理、判决三个部分,虽有调解贯穿其中,但自始至终没有双方当事人各自独立思考的空间,更多的是按部就班的走流程,未达到使当事人理性思考的目的,甚至,来自外界调解的干预有时会激化矛盾,当事人出于非理性的状态,不能冷静分析、权衡利弊,考虑未成年子女的利益。
因此,有必要设置一定时间的冷静期使得双方当事人独立思考,恢复理性,从而化解矛盾纠纷,即使最后仍决定离婚也会充分考虑子女的抚养问题,从而最大限度地保护未成年子女的利益。
1.4提升公众对婚姻制度的信心
随着离婚程序的简化、离婚率的上升,婚姻神圣性逐渐被削弱,年轻一代对婚姻的向往降低,甚至有观点认为婚姻已然成为一个交易,双方为了各自的利益而共同经营,当双方投资理念出现分歧便会通过离婚的方式而结束。这种观念忽视了婚姻中最重要的情感因素,无视完整家庭环境对于未成年子女健康成长的重要性,但现实中持有该观点的不在少数,归根结底在于婚姻的退出机制即离婚程序简单的程序化,只要走完流程婚姻就宣告死亡。
因此,有必要在诉讼离婚程序中设置冷静期,让公众持有谨慎的婚恋观,经过深思熟虑后步入婚姻殿堂,进而避免冲动草率离婚,增强婚姻家庭的稳定性,提升公众对婚姻制度的信心。
2设立的可行性
2.1登记离婚冷静期实施后取得了很好的效果
自《民法典》正式生效至今已四月余,网络上关于冷静期的讨论热度已经消退,豆瓣、微博、知乎等较大平台上的话题人数没有增长,帖子数目也没有增加。根据笔者的小调查,在500名受访者中有过半数的人对离婚冷静期表示认同,有12.05%的人对离婚冷静期表示100%的认同。在调查中,笔者发现大部分人对于离婚冷静期制度有所了解并会在进入婚姻前慎重考虑,表明法的指引作用已经生效。还有相当一部分人不能区分离婚冷静期的适用范围,表明诉讼离婚冷静期实施将减少阻力。
登记离婚冷静期自2021年1月1日实施,适逢元旦假期故各地1月4日才开始接受申请。据报道,黑龙江哈尔滨市5个城区
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